Определение № 5-203/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-203/2017

Дело № 5-203/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2017 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шлейхер Е.В., изучив материалы дела с протоколом от 07 апреля 2017 года № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: 664043, <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Красноярска поступили материалы дела с протоколом от 07 апреля 2017 года № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «<данные изъяты>»,со ссылкой на ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ о том, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (<адрес>).

Изучив протокол и материалы дела, полагаю, оно подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 15 Свердловского округа г. Иркутска Иркутской области, по следующим основаниям.

Юридическому лицу вменяется правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ – - непредоставление демонстрантом фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную систему сведений о показах фильмов в кинозалах, - что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной тысячной до одной сотой совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, административные дела о правонарушениях, предусмотренных ст. 19.7.7 КоАП РФ рассматриваются судьями.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1,2 ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Согласно материалам дела, 13 марта 2017 года заместителем руководителя – начальником Иркутского территориального отдела Управления Министерства культуры РФ по Сибирскому федеральному округу вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «<данные изъяты>» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Санкция ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа.

Как следует из представленных материалов, каких-либо объективных данных о том, что по делу фактически производилось административное расследование, в материалах дела нет. Какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись, о чем свидетельствует отсутствие проведения каких-либо экспертных исследований. Само по себе наличие определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении не свидетельствует о проведении по делу административного расследования.

Таким образом, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных нормами КоАП РФ, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ не относится к компетенции районного суда и не подлежит рассмотрению по существу Центральным районным судом г. Красноярска.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 горда № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного бездействия следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Согласно п. 2 чт. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянного действующего исполнительного органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

При таких обстоятельствах, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 15 Свердловского округа г. Иркутска Иркутской области.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело с протоколом от 07 апреля 2017 года № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: 664043, <адрес>), направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 15 Свердловского округа г. Иркутска Иркутской области.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд города Красноярска в течение 10 дней после получения его копии.

Судья Е.В. Шлейхер