Решение № 2А-2700/2018 2А-2700/2018 ~ М-2498/2018 М-2498/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2А-2700/2018

Дело № 2а-2700/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Бронниковой Л.В., при секретаре Грибановой С.А.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Саратова к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности и просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2012г, 2013г., 2015г в размере 2654,86 руб., пени в сумме 483,31. В обоснование своих требований административный истец указал, что согласно сведениям налогового органа, полученным в соответствии со ст.85 Налогового кодекса РФ, ответчик является владельцем транспортных средств ВАЗ21093, регистрационный номер №, ВАЗ 2114, регистрационный номер №, катер ВИХРЬ-25, регистрационный номер №. В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления (расчет налога) об уплате налогов за 2012 год № 480754, за 2013 года № 101909, за 2015 года № 97968839. После получения налогового уведомления налог в установленный срок уплачен не был. В связи с неуплатой транспортного налога ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова в адрес ответчика направлялись требования. За 2012 год на налоговому уведомлению № 480754 направлено требование № 73506 по состоянию на 25.11.2013 г. об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 836 руб., пени в сумме 399,25 руб. За 2013 год направлено требование № 55177 по состоянию на 29.12.2014 год об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 1309 руб., пени в сумме 615,89 руб. За на 2015 год направлено требование № 17694 по состоянию на 10.02.2017г. об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 500 руб., пени в сумме 11,67 руб. Срок исполнения требований истек, однако задолженность по налогу и пени налогоплательщиком не погашена. Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за 2012,2013,2015 года по транспортному налогу и пени с ФИО2 03.10.2017г. мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г.Саратова выдан судебный приказ по делу № 2а-2416/2017. Определением мирового судьи от 17.11.2017 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений административного ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна. На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено в течение 2015 года ФИО2 являлся собственником транспортного средства катера ВИХРЬ-25, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 25 л.с.

В ст.356 Налогового кодекса РФ определено, что транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст.357 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах пп.1 п.1 ст.359 Налогового кодекса РФ).

Согласно п.1 ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии Законом Саратовской области от 25 ноября 2002г. № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» и Налоговым кодексом РФ установлен и введен в действие на территории Саратовской области транспортный налог, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу

Таким образом, транспортный налог за 2015 год, в отношении вышеуказанного имущества ответчиком должен быть уплачен в срок до 01 декабря 2016г.

Расчет налога в отношении вышеуказанного транспортного средства истцом произведен правильно в размере 500 руб. и правильно применены соответствующие налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя в соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области от 25 ноября 2002г. № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

Из п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ следует, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из содержания ст. 52 Налогового кодекса РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление № 97968839 с указанием размера начисленного транспортного налога на сумму 500 руб. направлено в адрес ответчика 14.10.2016г., согласно которому налогоплательщику предлагалось в срок до 01 декабря 2016г. уплатить транспортный налог за 2015 год.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога № 17694 по состоянию на 10.02.2017г. было направлено ответчику 14.02.2017г., т.е. в предусмотренный законом срок.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 Налогового кодекса РФ)

Согласно требованию ответчику предлагалось произвести уплату налога добровольно в срок до 05 апреля 2017г., чего им сделано не было.

В силу положений ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу был отменен мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г.Саратова 17.11.2017г., административное исковое заявление поступило в районный суд 14.05.2018г., т.е. в пределах 6-месячного срока.

Документов, подтверждающих о том, что размер задолженности является иным, либо подтверждающих отчуждение имущества, а также подтверждающих право на уменьшение налоговой базы ответчик суду не представил.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств и норм права следует, что исковые требования подлежат удовлетворению в данной части, в связи с чем с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по оплате транспортного налога за 2015 год в размере 500 руб., пени в сумме 11,67 руб.

Пунктом 4 ст.5 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие обязанности налогоплательщиков или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в законную силу 29.12.2017г., признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Принимая во внимание положения названного Федерального закона, суд приходит к выводу, что недоимка по транспортному налогу, образовавшаяся у ФИО2 по состоянию на 1 января 2015 года за 2012, 2013 годы, признается безнадежной и не подлежит взысканию с должника, следовательно, заявленные требования налогового органа в указанной части удовлетворению не подлежат.

В силу положений ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по обязательным платежам, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 500,0 руб., пени за период с 02.11.2016г. по 09.02.2017г. в размере 11,67 руб.

В удовлетворении остальных требований инспекции Федеральной налоговой службе по Ленинскому району г.Саратова к отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Председательствующий