Постановление № 5-82/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-82/2017

№

город Фролово 16 октября 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Фроловского городского суда Волгоградской области Сотникова Е.В., рассмотрев в помещении Фроловского городского суда Волгоградской области, расположенном по адресу: 403538, <...>, административный материал в отношении

ФИО1, ....,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь лицом без гражданства, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренный п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он является лицом без гражданства, прибыл в ДД.ММ.ГГГГ из республики Грузия на территорию Российской Федерации со своим отцом к родственникам в город Волжский Волгоградской области, где проживали на съёмных квартирах. В ДД.ММ.ГГГГ он был заключен под стражу за совершение преступления, и отбывал наказание до ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения от отбывания наказания из мест лишения свободы, он проживал у родственников в городе Волжский Волгоградской области. В ДД.ММ.ГГГГ вновь был заключен под стражу за совершение преступления, и до настоящего времени отбывал наказание в местах лишения свободы. Документов, удостоверяющих его личность как гражданина республики Грузия, он не имеет, поскольку выехал из республики Грузия в несовершеннолетнем возрасте, и гражданство не принимал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в .... часов .... минут ФИО1 был задержан по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь лицом без гражданства, находится на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренный п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года;

сведениями из автоматизированной системы центрального банка данных по учёту иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации ФМС РФ, из которой следует, что ФИО1, являясь лицом без гражданства, числится прибывшим на территорию Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, с постановкой на учет ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с последующей датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по месту пребывания на территории города Волжский Волгоградской области. По настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без разрешительных документов;

анкетой на иностранного гражданина, утратившего в период пребывания на территории Российской Федерации документы, удостоверяющие личностью, составленной ДД.ММ.ГГГГ ОВМ Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский», из которой следует, что ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является лицом без гражданства, прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ;

приговором Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных .... УК РФ к .... годам лишения свободы, .... УК РФ к .... годам лишения свободы, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к .... годам .... месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, согласно которой ФИО1 отбывал наказание по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытии срока;

справкой о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ №;

информационным письмом УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин ФИО1 не имеет установленного законом права, находится на территории Российской Федерации.

На основании совокупности исследованных доказательств судья считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, однако привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его материальное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей.

Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду с административным штрафом предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, семейными связями не обременен.

Содержащиеся в материалах дела данные о личности ФИО1 свидетельствуют о том, что он им были нарушены требования миграционного законодательства Российской Федерации, поскольку до момента заключения под стражу на основании судебного акта, у последнего отсутствовали законные основания нахождения на территории РФ.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом личности лица, характера совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также в интересах общества и его безопасности судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в ЦВСИГ УМВД России по городу Волгограду по адресу <...>.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, родившегося ...., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере .... рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в ЦВСИГ УМВД России по городу Волгограду по адресу <...>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, который подлежит оплате на расчётный счёт №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области получатель платежа УФК по Волгоградской области (МО МВД России «Фроловский» по Волгоградской области л/сч <***>), БИК 041806001, ОКТМО 18728000, ИНН <***>, КБК 18811690040046000140, УИН 18811349990066979127.

Возложить обязанность по исполнению настоящего постановления на Фроловский районный отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд.

Судья подпись Е.В. Сотникова