Решение № 2-1353/2017 2-1353/2017~М-1208/2017 М-1208/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-1353/2017




Дело № 2-1353/17


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 18 сентября 2017 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Багель Е.А.,

при секретаре Старостиной Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Камынина А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Новокузнецка к ФИО1, ФИО2 о выселении,

УСТАНОВИЛ:


Администрация г. Новокузнецка обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении.

Свои требования мотивируют тем что, заключением Межведомственной комиссии по оценке и признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от .. .. ....г. №... жилой дом по ул.....г..... признан аварийным и подлежащим сносу. На основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, жилой дом по ул.....г..... включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до .. .. ....г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на .. .. ....г., утвержденную постановлением администрации Кемеровской области от .. .. ....г. №....

Распоряжением администрации города Новокузнецка от .. .. ....г. №... «О перечне многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в .. .. ....г.» утвержден перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в .. .. ....г.. В данный перечень включены 103 жилых дома, в том числе, и жилой дом по ул.....г...... Ответчики являются собственниками жилого помещения по адресу: ул.....г..... общей площадью ....... кв.м, на основании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан.

Распоряжением от .. .. ....г. №... «Об изъятии земельных участков и жилых помещений в аварийных домах для муниципальных нужд Новокузнецкого городского округа» подлежит изъятию земельный участок площадью 1058 кв.м, с кадастровым номером №... многоквартирного дома по адресу ул.....г......

ФИО1, ФИО2 обращались с административным исковым заявлением в Центральный районный суд города Новокузнецка о признании заключения межведомственной комиссии №... от .. .. ....г. незаконным. На основании решения Центрального районного суда города Новокузнецка от .. .. ....г. в удовлетворении заявленных требований ФИО3 было отказано. Таким образом, распоряжение от .. .. ....г. №... «Об изъятии земельных участков и жилых помещений в аварийных домах для муниципальных нужд Новокузнецкого городского округа», также как и заключение межведомственной комиссии администрации города Новокузнецка, на данный момент не изменено, не отменено, являются действующими. Соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, признанное в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. При таких обстоятельствах на основании муниципального контракта №...-№... от .. .. ....г. администрация города Новокузнецка приобрела жилые помещения в муниципальную собственность, для последующего переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Для предоставления жилого помещения собственникам жилого помещения по адресу ул.....г..... администрацией города Новокузнецка путем электронных торгов были приобретена квартира по адресу: ул.....г....., общей площадью ....... кв.м. В свою очередь приобретенное жилое помещение отвечает всем требованиям, предъявляемым законом к жилому помещению, то есть является благоустроенным, отвечает санитарным и техническим требованиям, юридически и фактически свободное, пригодно для проживания, находится в черте ул.....г...... Ответчики же отказываются переселяться из аварийного жилого помещения при любых обстоятельствах, тем самым затягивают реализацию адресной региональной программы по переселению граждан из аварийного жилого помещения, подвергая ко всему прочему свою жизнь и здоровье опасности. Кроме того, жилой дом по ул.....г..... представляет собой двухквартирный жилой дом. Нанимателю ул.....г..... по ул. ул.....г..... - И.Л.Н. .. .. ....г. предоставлено жилое помещение, расположенное по ул.....г....., общей площадью ....... кв.м. Таким образом, ответчики остались единственными жильцами в аварийном многоквартирном доме. В случае, когда отношения, по поводу которых возник спор, не урегулированы ни нормами гражданского права, ни соглашением (договором) сторон, может быть применена аналогия закона. Полагаем, что в данном случае имеются все основания для применения аналогии закона, имеются основания для выселения ответчиков из аварийного жилого помещения.

Просят выселить ФИО1, ФИО2 из аварийного жилого помещения, расположенного адресу: ул.....г..... в жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г......

Представитель Администрации г. Новокузнецка ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом (л.д. 79), ранее в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила выселить ФИО2, ФИО1 из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу ул.....г.....

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.

Представитель ответчиков – ФИО5, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.54), исковые требования администрации г. Новокузнецк признала частично, суду пояснила, что с выселением из дома по ул.....г..... ответчики Г-вы согласны, но не в квартиру, предоставляемую администрацией. Администрация, не достигнув соглашения, не выяснив мнения Г-вых, приобрела для них квартиру в другом районе г. Новокузнецка, считает, что в этом случае существенно нарушаются конституционные права Г-вых. Также между собственниками жилого помещения и администрацией города Новокузнецка соглашения о предоставлении возмещения (выкупа) за жилое помещение заключено не было. Истец до настоящего времени не предъявил ответчику проект соглашения об изъятии недвижимого имущества и не достигнуто соглашение о предоставлении ответчику жилого помещения.

Суд, выслушав представителя ответчика, мнение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно п. 3.2 ч.2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

Ст. ч.1 239.2 ГК РФ предусмотрено, что отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч.1, 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с ч.8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно подпункту «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по ....... доли жилого помещения, расположенного по адресу ул.....г..... на основании свидетельства о государственной регистрации права №... от .. .. ....г. и свидетельства о государственной регистрации права №... от .. .. ....г., общей площадью ....... кв.м. (л.д.14,15).

.. .. ....г. заключением межведомственной комиссии (л.д.5-6), назначенной распоряжением Администрации г. Новокузнецка жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... был признан аварийным и подлежащим сносу.

.. .. ....г. Распоряжением Администрации г.Новокузнецка №... дом был включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих к сносу в .. .. ....г. ( л.д.16-17).

Распоряжением от .. .. ....г. №... «Об изъятии земельных участков и жилых помещений в аварийных домах для муниципальных нужд Новокузнецкого городского округа» подлежит изъятию земельный участок площадью 1058 кв.м, с кадастровым номером №... многоквартирного дома по адресу ул.....г..... (л.д. 18-31).

ФИО1, ФИО2 обращались с административным иском в Центральный районный суд города Новокузнецка о признании заключения межведомственной комиссии №... от .. .. ....г. незаконным. На основании решения Центрального районного суда города Новокузнецка от .. .. ....г. в удовлетворении заявленных требований ФИО3 было отказано (л.д. 32-34).

На основании муниципального контракта №... от .. .. ....г. приобретено жилое помещение, расположенное по адресу ул.....г....., общей площадью ....... кв.м. Выкупная стоимость вышеуказанного имущества составляла - 1 700868,40 рублей (л.д.37-45).

ФИО1, ФИО2 возражают против предоставления им взамен сносимого жилого помещения по ул.....г....., поскольку данное жилое помещение расположено в другом районе г. Новокузнецка и они не намерены менять район проживания.

Из материалов дела усматривается, что уполномоченным органом местного самоуправления направлялось ФИО1 уведомление о сносе указанного дома в разумный срок, а также об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом, для муниципальных нужд и изъятии спорного жилого помещения (л.д. 35), однако судом установлено, что соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, ФИО1 и ФИО2 не заключали, от переселения в предложенную истцом квартиру отказались, что исключает возможность принудительного наделения его правом на другое жилое помещение.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что истцом были предприняты какие-либо меры к выкупу у Г-вых изымаемого жилого помещения в порядке, установленном ст. 32 ЖК РФ, и они отказались от реализации данного права.

Каких – либо доказательств, подтверждающих факт согласия ответчиков на предоставление жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания на предлагаемых истцом условиях в рамках проводившейся программы по переселению, в материалах дела не имеется.

В судебном заседании установлено из письменных доказательств, объяснений сторон, что собственники жилого помещения, проживающие в доме, признанном аварийным, не согласились с предоставлением им другого жилого помещения, поскольку приобретенная квартира находится в другом районе г.Новокузнецка, что влечет существенное изменение их условий проживания. Это означает, что между истцом и ответчиком не достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения ни в письменном, ни в устном виде.

Таким образом, суд считает, что в удовлетворении иска Администрации г. Новокузнецка к ФИО1, ФИО2 о выселении, должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Отказать Администрации г. Новокузнецка в удовлетворении иска к ФИО1, ФИО2 о выселении из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г..... в жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Багель

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2017 года

Судья: Е.А. Багель



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Багель Елена Александровна (судья) (подробнее)