Решение № 2А-1924/2019 2А-1924/2019~М-1375/2019 М-1375/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-1924/2019

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра, МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.,

при секретаре Тотоевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области об оспаривании решения,

установил:

в Истринский городской суд обратился ФИО1 с административным иском о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по МО от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права, ссылаясь на то, что является собственником квартиры с КН № по адресу: <адрес>. Решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности на квартиру и признано право собственности на часть жилого дома. После подачи технического плана в Управление Росреестра по МО кадастровый учет был приостановлен, ссылаясь на то, что неверно выбрана кадастровая процедура, технический план оформлен с нарушением пп. 26,58,51,62 требований. ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в Апелляционную комиссию при Управлении Росреестра по МО.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административное заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управление Росреестра по Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, ссылаясь на то, что представлен технический план на помещение, а не на часть жилого дома.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности за ФИО1 на квартиру и признано право собственности на часть жилого дома лит.А площадью все частей здания 39,9 кв. м, общей площадью жилых помещений 39,9 кв. м, жилой 29,9 кв. м, состоящей из помещений № площадью 14,9 кв. м, № площадью 15 кв. м, № площадью 10 кв. м по адресу: <адрес> (л.д. 24-27).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра сообщено о приостановлении осуществления кадастрового учета (л.д. 65-67).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра сообщено о невозможности возобновления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права (л.д. 68-70).

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пунктам 1 и 3 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений частей 3 и 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как следует из пунктов 2 и 3 части 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно по общим правилам в связи с образованием объекта недвижимости и прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения в частности, о здании, сооружении, помещении, необходимые для государственного кадастрового учета такого сооружения либо новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (часть 1 статьи 24 Закона № 218-ФЗ). В техническом плане указываются, в том числе, новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости (пункт 3 части 2 статьи 24 Закона № 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостанавливаются по основаниям, перечисленным в части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ.

Из материалов дела усматривается, что в орган регистрации прав представлен технический план, составленный в отношении помещения (л.д. 62-64).

Пунктами 1 - 3 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ определены следующие виды объектов капитального строительства: отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства) (п. 1); жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (п. 2); многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (п. 3).

Исходя из вышеприведенных норм ЖК РФ и ГрК РФ, дом № по адресу: <адрес> продолжает оставаться объектом индивидуального жилищного строительства.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», ч. 7 ст. 41 которого запрещает государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства).

Обращение ФИО1 с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество адресу: <адрес> имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44,45).

При таких обстоятельствах, уведомление Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственного кадастрового учета является обоснованным и законным, прав и законных интересов административного истца не нарушает, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по МО от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ