Решение № 2А-402/2020 2А-402/2020~М-418/2020 М-418/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-402/2020

14RS0023-01-2020-000545-63

Дело №2а-402/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олекминск 8 октября 2020 года

Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Чемпосовой У.Д.

при секретаре судебного заседания Новгородовой Е.С.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

у с т а н о в и л :

Заместитель начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия) (далее по тексту – ИФНС №5) ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 суммы задолженности: страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 1686,62 рубля; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 3837,75 рубля; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемыe в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 19565 рублей; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемыe в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): пени в размере 514,56 рубля; налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) налог в размере 30000 рублей, пени в размере 1739,01 рубля, штраф в размере 750 рублей, всего на общую сумму 58092,94 рубля. Просит восстановить пропущенный срок подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням. Указала, что причинами пропуска подачи искового заявления о взыскании задолженности через суд является ошибочное определение срока подачи заявлений о взыскании налоговых обязательств за счет имущества физических лиц ввиду большого количества не исполненных требований об оплате налога, сбора, пени, штрафа.

Административный истец, надлежаще извещенный о месте, дате и времени рассмотрения административного дела, не направил своего представителя в суд, не просил отложить судебное заседание.

Административный ответчик – ФИО1, надлежаще извещенный о месте, дате и времени рассмотрения административного дела, на судебное заседание не явился, не просил отложить судебное заседание.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Суд признает явку представителя административного истца и административного ответчика необязательной, судебное заседание провести в отсутствие сторон.

Изучив все представленные доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит установленным следующее:

Согласно п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

7 июня 2017 года налогоплательщику ФИО1 заказным письмом направлено требование № от 7 июня 2017 года об уплате налога, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, год начисления 2016 год на общую сумму 30000 рублей, пени в размере 1196,51 рубля. По состоянию на 7 июня 2017 года за ФИО1 числится общая задолженность в размере 58437,63 рубля. ФИО1 предложено уплатить задолженность в срок до 29 июня 2017 года, при разногласии – провести сверку расчетов.

15 сентября 2017 года налогоплательщику ФИО1 заказным письмом направлено требование № от 14 сентября 2017 года об уплате страховых взносов на ОМС в ФР в бюджет ФФОМС за период до 1 января 2017 года, в сумме 1686,62 рубля; пени по ним в сумме 425,61 рубля. По состоянию на 14 сентября 2017 года за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 119033,73 рубля. ФИО1 предложено уплатить задолженность в срок до 4 октября 2017 года, при разногласии – провести сверку расчетов.

10 ноября 2017 года налогоплательщику ФИО1 заказным письмом направлено требование № от 8 ноября 2017 года об уплате налога, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации), обязанный к уплате до 25 октября 2016 года и 3 мая 2017 года, в сумме каждый по 15000 рублей; страховых взносов на ОПС в ПФР на выплату страховой пенсии до 1 января 2013 года, прочие начисления, обязанный к уплате до 1 января 2017 года в сумме 10689,48 рубля, пени по ним – 193 рубля и 57,99 рубля; страховые взносы на ОПС в ПФР на выплату накопительной пенсии до 1 января 2013 года, обязанный к уплате до 1 января 2017 года в сумме 3206,84 рубля; страховых взносов на ОПС в ФР на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 года, прочие начисления, обязанный к уплате до 1 января 2017 года в сумме 63787,01 рубля и пени по ним в размере 2892,63 рубля страховых взносов на ОПС в ФР на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 года, обязанный к уплате до 11 января 2017 года, в размере 19356,48 рубля. Итого по состоянию на 8 ноября 2017 года за ФИО1 числится общая задолженность в размере 112471,85 рубля. ФИО1 предложено уплатить задолженность в срок до 28 ноября 2017 года, при разногласии – провести сверку расчетов.

19 декабря 2017 года налогоплательщику ФИО1 заказным письмом направлено требование № от 18 декабря 2017 года об уплате страховых взносов на ОПСв ФР на выплату СП за период с 2 января 2017 года, начисление за 2017 год, обязанный к уплате до 16 ноября 2017 года, на сумму 19565 рублей; страховых взносов на ОМС в ФР в бюджет ФФОМС за период с 1 января 2017 года, начисление за 2017 год, обязанный к уплате 16 ноября 2017 года, в сумме 3837,75 рубля. По состоянию на 18 декабря 2017 года за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 101931,37 рубля. ФИО1 предложено уплатить задолженность в срок до 15 января 2018 года, при разногласии – провести сверку расчетов.

21 декабря 2017 года налогоплательщику ФИО1 заказным письмом направлено требование № от 20 декабря 2017 года об уплате штрафа по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, обязанный к уплате до 1 ноября 2017 года, на сумму 750 рублей. По состоянию на 20 декабря 2017 года за ФИО1 числится общая задолженность в размере 101931,37 рубля. ФИО1 предложено уплатить задолженность в срок до 17 января 2018 года, при разногласии – провести сверку расчетов.

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу требований ч.2 ст.48 НК РФ во взаимосвязи с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление поступило в Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) 28 августа 2020 года.

В своем заявлении представитель административного истца просит восстановить срок подачи заявления суд, указав, что причинами пропуска подачи искового заявления о взыскании задолженности через суд является ошибочное определение срока подачи заявлений о взыскании налоговых обязательств за счет имущества физических лиц ввиду большого количества не исполненных требований об оплате налога, сбора, пени, штрафа

Тем самым суд находит установленным, что срок исполнения требований налогового органа об уплате обязательных налоговых платежей у ФИО1 истекли 29 июня 2017 года, 4 октября 2017 года, 28 ноября 2017 года, 15 января 2018 года и 17 января 2018 года. Налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением до 28 декабря 2017 года, 3 апреля 2018 года, 27 мая 2018 года, 14 июля 2018 года и 16 июля 2018 года соответственно. Заявление о взыскании налогов и пени поступило в суд 28 августа 2020 года, то есть за пределами установленного законом срока.

При этом суд не может признать причину пропуска обращения налогового органа в суд (ошибочное определение срока подачи заявлений о взыскании налоговых обязательств за счет имущества физических лиц ввиду большого количества не исполненных требований об оплате налога, сбора, пени, штрафа) уважительной, поскольку орган, наделенный функциями контроля за уплатой обязательных платежей, обязан своевременно исполнять свои обязанности и обращаться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам в установленные законом сроки вне зависимости от загруженности по работе.

Потому административному истцу в восстановлении пропущенного срока следует отказать.

При таких обстоятельствах в административном исковом заявлении административного истца должно быть отказано в связи с пропуском срока подачи заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В восстановлении пропущенного срока взыскания недоимок, задолженности по пеням, штрафу по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу – отказать.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Копию решения направить сторонам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения решения.

На решение суда может быть подана жалоба в течение одного месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п./п.

Копия верна:

Судья Олекминского районного

суда Республики Саха (Якутия): У.Д. Чемпосова

Мотивированное решение суда в соответствии с ч.2 ст.177 КАС РФ составлено 12 октября 2020 года.