Постановление № 5-55/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-55/2020

Дело № 5-55/20

УИД 54RS0002-01-2020-000709-72


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2020 года <...>

Судья Железнодорожного районного суда *** Лыкова Т.В., при секретаре Маркварт А.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО МКК «ПРОФИМАНИ», ИНН <***>, адрес местонахождения: ***, этаж 3, офис 302, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

**** начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления ФССП по ***, составлен протокол ** в отношении ООО МКК «ПРОФИМАНИ» (прежнее наименование ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ») об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, согласно которому в Управление ФССП по *** из Саморегулируемой организации «Национальная Ассоциация Профессиональных Коллекторских Агентств» поступило обращение Потерпевший №1 (вх. ** от ****.9) о взыскании с нее задолженности в пользу ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» с нарушением действующего законодательства. В своем обращения ФИО1 указывает на нарушение положений Федерального закона от **** № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности ю возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофипансовой деятельности и микрофинансовых организациях». В ходе проверки доводов, изложенных в обращении, у Общества запрошена информация (исх. 59922/19/67934 от ****) об основаниях взаимодействия с заявителем, способах взыскания задолженности. Обществом предоставлена информация, согласно которой установлено, по у ФИО1 возникла задолженность перед Обществом по договору займа ** от ****. В целях взыскания указанной задолженности Общество осуществляло телефонные переговоры с заявителем, направляло текстовые (СМС) сообщения на ее абонентский номер **, а также электронные письма на почту заявителя ** Из анализа предпринятых Обществом способов взыскания задолженности Потерпевший №1, их содержания, периодичности установлено следующее, что в нарушение п. 1 ч. 6 ст. 7 ФЗ ** на абонентский номер заявитель **) **** в 06-31 (по Новосибирскому времени) Обществом направлено текстовое (СМС) сообщение следующего содержания: «Уважаемый клиент, в связи с невыполнением своевременно обязательств по возврату денежных средств, ваши документы переданы в отдел досудебного взыскания. Специалист по взысканию Кристина Александровна **». В нарушение п. 2 ч. 6 ст. 7 ФЗ ** на абонентский номер Заявителя **) Обществом направлены текстовые (СМС) сообщения следующего содержания: **** в 06-31 (по Новосибирскому времени): «Уважаемый клиент, в связи с невыполнением своевременно обязательств по возврату денежных средств, ваши документы переданы в отдел досудебного взыскания. Специалист но взысканию Кристина Александровна **»; **** в 08-31 (по Новосибирскому времени): «Вы регулярно игнорируете звонки и сообщения, что дает нам право полагать о намеренном уклонении вами от исполнения обязательств Веб-Займ. Ваше бездействие расценивается как односторонний отказ. Убедительно рекомендуем вязаться с нами для урегулирования вопроса, либо самостоятельно закрыть заем во избежание негативных последствий. ООО МКК Веб-Займ, Кристина Александровна **; **** в 07-35 (по Новосибирскому времени): «Ваши документы готовятся для передачи в отдел принудительного взыскания, не упускайте возможность самостоятельно закрыть заем и избежать негативных последствий. ** 000 МКК Веб-Займ»; **** в 17-43 (по Новосибирскому времени): «Вы регулярно игнорируете звонки и сообщения, что дает нам право полагать о намеренном уклонении вами от исполнения обязательств Веб-Займ. Ваше бездействие расценивается как односторонний отказ. Убедительно рекомендуем связаться с нами для урегулирования вопроса, либо самостоятельно закрыть заем во избежание негативных последствий. ООО МКК Веб-Займ, Кристина Александровна **»; **** в 08-14 (по Новосибирскому времени): «Уважаемый клиент, в связи с невыполнением своевременно обязательств по возврату денежных средств, ваши документы переданы в отдел взыскания. Специалист по взысканию ** ООО МКК Веб-Займ».

С **** наименование ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» изменено на ООО МКК «ПРОФИМАНИ».

В судебное заседание защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие, представил письменные объяснения, согласно которым обществом устранены нарушения требований закона, предпринимаются меры, направленные на недопущение в дальнейшем нарушений законодательства. Совершенное деяние не повлекло причинение вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера, не был причинен имущественный ущерб. Общество является субъектом малого предпринимательства. В случае привлечения к ответственности, просит назначить наказание в минимальных пределах.

Потерпевшая ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его вмени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организации), действий, направленных на возврат просроченной задолженности к нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от **** № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», который в целях соблюдения прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Предмет регулирования (деятельность по возврату просроченной задолженности) определен в ст. 1 Федерального закона от **** N 230-ФЗ, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 4 указанного Федерального закона, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.

Как следует из материалов дела, между ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» (заимодавец) и Потерпевший №1 (заемщик) от **** заключен договор займа **.

В качестве контактного номера телефона Потерпевший №1 **.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от **** N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Установлено, что при осуществлении взаимодействия с Потерпевший №1 по вопросу возврата просроченной задолженности сотрудниками общества нарушены положения п. «1», ч. 6 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ путем направления смс-сообщения на номер телефона ** **** в 06:31:10, в котором должнику не сообщено наименование кредитора, т.е. в текстовых сообщениях (смс-сообщениях) не имелось сведений от имени какого кредитора они направлены.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ, в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура.

В нарушение указанных положений закона с целью взыскания просроченной задолженности обществом направлялись смс-сообщения на номер телефона заемщика:

**** в 06:31:10,

**** в 08:31:52,

**** в 07:35:28,

**** в 17:43:32,

**** в 08:14:27,

в которых заемщику не сообщены сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе не указаны сведения о договоре займа (дата, номер).

Факт совершения обществом административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении ** от **** (л.д. 1-5), составленным с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ; обращением Потерпевший №1 (л.д. 9), ответом ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» (л.д. 13-14), детализацией (л.д. 20-21) и иными доказательствами.

Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о доказанности вины юридического лица – ООО МКК «ПРОФИМАНИ» (прежнее наименование ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что у общества отсутствовала возможность для соблюдения требований Федерального закона №230-ФЗ. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что обществом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность и наличие отягчающего ответственность обстоятельства (повторное совершение однородного административного правонарушения), прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Данная мера наказания будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых противоправных деяний, является соразмерной и достаточной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ООО МКК «ПРОФИМАНИ», ИНН <***> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (счет - 40**, получатель УФК по *** (УФССП России по ***), ИНН получателя – 5905239700, КПП получателя – 590501001, банк получателя – отделение Пермь, ***, БИК – 045773001, КБК – 32**, ОКТМО 57701000, УИН 32**, УИП 2002**).

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т. В. Лыкова