Постановление № 5-41/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 5-41/2017

Дело № 5-41/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Гаврилова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в зале прилета международного сектора ФИО1 г. ФИО1 в результате применения системы управления рисками в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из <данные изъяты> из авиарейсом № «<данные изъяты>», в багаже ФИО2 обнаружен перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза подлежащий декларированию товар: весы электронные торговые марки <данные изъяты> с электронным табло для указания веса и стоимости в количестве 1 шт., без оформления таможенной декларации.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явился в судебное заседание, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в зале прилета международного сектора аэропорта <данные изъяты><данные изъяты> в результате применения системы управления рисками в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из <данные изъяты> из авиарейсом № «<данные изъяты>», в багаже ФИО2 был обнаружен перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза подлежащий декларированию товар: весы электронные торговые марки <данные изъяты> с электронным табло для указания веса и стоимости в количестве 1 шт., без оформления таможенной декларации.

Изложенные выше обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№);

- актом таможенного досмотра №/№ от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому при досмотре двух мест ручной клади в виде черной спортивной сумки с красными и серыми вставками и черного пакета общим весом 5,2 кг обнаружены весы электронные торговые марки <данные изъяты> с электронным табло для указания веса и стоимости в количестве 1 шт. (л.д.№);

- письменными пояснениями ФИО2, согласно которым обнаруженный у него при досмотре багажа товар, он перемещал из <данные изъяты> для использования в торговле на рынках <адрес><адрес> (л.д.№);

- объяснениями ФИО2, отобранными главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № т/п ФИО1 <данные изъяты>., согласно которым обнаруженный у него при досмотре багажа товар, он перемещал из <данные изъяты> в РФ для использования в торговле на рынках <адрес><адрес> (л.д. №);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которому весы электронные перемещались ФИО2 из <данные изъяты> для взвешивания сухофруктов на рынке (л.д. №);

- протоколом опроса свидетеля ФИО1 <данные изъяты>, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в зале прилета международного сектора ФИО1 г. ФИО1 в результате применения системы управления рисками в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из <данные изъяты> из авиарейсом № «<данные изъяты>», выявлена вероятность нарушения таможенного законодательства ФИО2, связанная с ввозом товара, не предназначенного для личного пользования, через таможенную границу Евразийского экономического союза без заполнения таможенной декларации (л.д. <данные изъяты>);

- протоколом опроса свидетеля ФИО4, подтвердившего факт ввоза ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 весов электронных торговой марки <данные изъяты> (л.д. №);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно общая рыночная стоимость предмета административного правонарушения составляет 2448,43 рублей (л.д. №);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС), товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 1. ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, перемещение через таможенную границу Таможенного союза должно производиться в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза, без учета особенностей, установленных главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, в соответствии с которым (ст. 179 ТК ТС) таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Таможенный орган, исходя из пояснений ФИО2 и характера ввозимого товара, определил, что указанный товар не относится к товарам для личного пользования.

Согласно п. 6 Приложения 1 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», товар, обнаруженный при досмотре ручной клади ФИО2, а именно: весы – код по ТНВЭД ЕАЭС 8423 по своему коду (на уровне первых 4 знаков) в числе прочих к товарам для личного пользования не относится.

К товарам, не отнесённым к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Таким образом, ФИО2, перемещая через таможенную границу товар, не предназначенный для личного пользования, указанный в протоколе по делу об административном правонарушении, обязан был задекларировать его в установленной форме, чего в нарушение вышеизложенных норм закона не сделал.

При таких обстоятельствах, таможенными органами действия ФИО2 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и суд с данной квалификацией соглашается.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО2, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на его иждивении <данные изъяты> малолетних детей.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – весы электронные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07 марта 2014года №180 «Об утверждении перечня товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения» не относится к товарам легкой промышленности, подлежащим уничтожению.

Таким образом, конфискованный у ФИО2 товар подлежит обращению в собственность государства с соблюдением требований Постановления Правительства РФ от 29 мая 2003 года № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – весов электронных торговых марки <данные изъяты> с электронным табло для указания веса и стоимости.

Весы электронные торговые марки <данные изъяты> с электронным табло для указания веса и стоимости, находящиеся на хранении в <данные изъяты> обратить в собственность государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья Ю.В. Гаврилова