Решение № 2А-299/2017 2А-299/2017~М-327/2017 М-327/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-299/2017

Дело № 2а-299/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года

Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Фокина Р.А.,

при секретаре Майбах О.А.,

с участием помощника прокурора Каргасокского района Свириденко В.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок, Каргасокского района, Томской области административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Каргасокскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Каргасокскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование своих требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , гражданин РФ, осужден приговором Александровского районного суда Томской области 12.10.2010 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Александровского районного суда Томской области от 03.05.2011 в отношении гр. ФИО1 отменено условное осуждение на основании ч. 3 ст. 74 УК РФ. 08.06.2011 ФИО1 осужден Александровским районным судом Томской области за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Александровского районного суда Томской области от 12.10.2010, общий срок наказания – 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 11.04.2012 в отношении ФИО1 на основании ст. 70 УК РФ, присоединен приговор Александровского районного суда Томской области от 12.10.2010, общий срок 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31.05.2017 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 п. Табулга Новосибирской области. Решением Александровского районного суда Томской области от 30.09.2014 в отношении гр. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не выше срока, установленного для погашения судимости, а также одновременно ему были установлены следующие ограничения: явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, ежедневно с 23:00 часов до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы района проживания без разрешения ОВД по месту жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Решением Александровского районного суда Томской области от 04.06.2015 в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, ежедневно с 22:00 часов до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Александровского районного суда Томской области от 14.12.2015 в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, ежедневно с 21:30 часов до 06:30, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками. Решением Александровского районного суда Томской области от 23.05.2016 в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, ежедневно с 21:30 часов до 07:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Каргасокскому району Томской области начат с 04.07.2017. За период времени с 04.07.2017 по настоящее время установлено, что поднадзорный ФИО1 не привлекался к административной ответственности, однако ранее ФИО1 находился на учете в ОП № 12 МО МВД России «Стрежевой» УМВД России по Томской области, где в течение 2017 года был дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. В ходе беседы с поднадзорным ФИО1 инспектором направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по Каргасокскому району Томской области установлено, что по указанному адресу он проживает у сестры Г. В настоящее время не трудоустроен, является пенсионером. ФИО1 факты допущенных правонарушений не отрицает. В ходе проверки адреса: , инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Каргасокскому району ФИО2 установлено, что ФИО1 по указанному адресу проживает постоянно, характеризуется удовлетворительно. Старшим участковым уполномоченным полиции ФИО3 предоставлена бытовая характеристика на гр. ФИО1, в которой указано, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и администрации не поступали. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. В связи с тем, что срок административного надзора заканчивается 11.11.2017, а срок погашения судимости 31.05.2019, а также в связи с совершением в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, считает, что срок административного надзора может быть продлен на 6 месяцев, но не выше срока погашения судимости. Просит суд (с учетом уточнений) продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., на шесть месяцев с установлением ограничений, ранее установленных судом.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Каргасокскому району, уведомленный о времени и месте слушания дела, не явился, поэтому суд, с учетом мнения сторон и прокурора на основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, подтвердил обстоятельства, совершенных им административных правонарушений, не возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Свириденко В.А. в заключении считала требования ОМВД России по Каргасокскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам:

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту - КАС РФ) суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Решением Александровского районного суда Томской области от 30.09.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (года) года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, ежедневно с 23:00 часов до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы района проживания без разрешения ОВД по месту жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решением Александровского районного суда Томской области от 04.06.2015 в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, ежедневно с 22:00 часов до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Александровского районного суда Томской области от 14.12.2015 в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, ежедневно с 21:30 часов до 06:30, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками.

Решением Александровского районного суда Томской области от 23.05.2016 в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, ежедневно с 21:30 часов до 07:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что в период отбывания административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности с назначением административного наказания, а именно:

- 02.05.2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния – обязательные работы сроком в 40 (сорок) часов;

- 10.05.2017 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния – административное предупреждение.

Постановления о назначении административного наказания как и обстоятельства совершения административных правонарушений ФИО1 не оспаривались, постановления вступили в законную силу.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, нарушив ограничения, установленные ему решением суда.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Каргасокскому району следует, что ФИО1 в настоящее время проживает с сестрой Г. по . Официально не трудоустроен, пенсионер. За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей и администрации на поведение в быту в ОМВД России по Каргасокскому району не поступало. Дважды привлечен к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, ранее судим (л.д. 20).

По сведениям ИБД УМВД по Томской области, в 2017 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2,3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также привлекался к уголовной ответственности. ФИО1 поставлен на учет по административному надзору 12.11.2014.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая изложенное, а также наличие фактов привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, не отрицание ФИО1 своей вины в совершении указанных правонарушений, личность поднадзорного, его образ жизни, заключение прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, суд считает возможным удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Каргасокскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев с установлением ограничений, ранее установленных судом.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Каргасокскому району удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев, с установлением следующих ограничений, установленных ранее судом, а именно:

- явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, ежедневно с 21:30 часов до 07:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета на пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками;

- запрета выезда за пределы района проживания без разрешения ОВД по месту жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Каргасокский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Р.А. Фокин