Решение № 2А-915/2019 2А-915/2019~М-491/2019 М-491/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2А-915/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года город Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре – Никулиной Е.Б., с участием представителя истца – ФИО1, ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-915/2019 по заявлению МИ ФНС России №15 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 15 по Самарской области в лице представителя ФИО3 обратилась в Ставропольский районный суд с указанным заявлением, в котором просит взыскать с ответчика недоимку по пени по транспортному налогу и пени в размере 1845,56 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, которому 28.05.2018 было направлено требование № об уплате налога и пени, оставшееся не исполненным.

31.10.2018 на основании возражений ответчика отменен судебный приказ от 18.10.2018.

В связи с этим, истец 14.03.2019 обратился в районный суд с исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца просил требования иска удовлетворить, поскольку задолженность в предъявляемой сумме не погашена ответчиком.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска и взыскании с него задолженности по налогу и пени, поскольку не имел земельного участка и им не пользовался. Земельный участок принадлежал его супруге, кто внес исправления в свидетельство, ему неизвестно, он об этом ничего не знал.

Представитель заинтересованного лица – Управление Росреестра по Самарской области, привлеченный к участию в деле для выяснения возражений ответчика, представил выписку ЕГРН.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, возражения ответчика, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Так, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Указанный срок не пропущен.

В силу ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что согласно сведениям об имуществе с ДД.ММ.ГГГГ у ответчика наряду с другим имуществом имеется земельный участок с кадастровым номером № расположенный в <адрес>

28.03.2018 ответчику в связи с этим направлено уведомление об уплате земельного налога, установлен срок уплаты – до 22.05.2018.

28.05.2018 истцом ответчику направлено требование об уплате задолженности по налогу № со сроком его исполнения – до 17.07.2018.

Ввиду неисполнения требования об уплате земельного налога, истец 18.10.2018 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

18.10.2018 вынесен судебный приказ о взыскании соответчика задолженности 4041,56 рублей.

31.10.2018 судебный приказ отменен на основании возражений ответчика.

14.03.2019 истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с настоящим иском, требуя оплаты задолженности, образовавшейся в 2015-2016 г.г.

В ходе судебного заседания суду представлена архивная копия свидетельства № на имя ФИО2, подтверждающая право последнего на земельный участок площадью 0,30 га.

При этом, указанное свидетельство содержит исправление в имени и отчестве собственника участка «Лазаревой Ирины Владимировне» на «Лазаревой Виктор Сергеевич», сбоку свидетельства указано «исправленному на «Виктор Сергеевич» верить. Спец., подпись. Исправление заверено печатью администрации с. ФИО4.

Второй экземпляр указанного свидетельства имеется у ответчика, копия его приобщена к материалам дела. Исправления в нем отсутствуют.

На основании указанного свидетельства Управлением Росреестра внесены записи о земельном участке, как о ранее учтенном, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской ЕГРН.

В 2009 г. ответчику с.п. ФИО4 выдана справка о том, что последний земельным участком в 0,30 га не пользуется.

С 06.07.2018 собственником указанного участка стало <адрес>

Иные сведения об отсутствии прав ответчика в спорный период (2015-2016 г.г.) на земельный участок не представлены.

Оформление земельных участков в собственность граждан началось с 01.07.1990г., то есть с момента введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР». Выдача свидетельств о праве собственности на землю главами администраций сельских поселений происходила после введения в действия названного Закона и до 1993 года. На территории муниципального района Ставропольский, выдача свидетельств производилась в период 1992-1993 г.г.

Согласно ст.31 Земельного кодекса РСФСР, а также п.6 Указа Президента РФ № от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», действующих на момент выделения спорного земельного участка, сельским администрациям принадлежали полномочия по выделению земельных участков, то есть земельный участок был выделен ему в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 «Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю», действовавшего на момент выдачи, правоустанавливающего документа, свидетельство должно было быть составлено в двух экземплярах. На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, свидетельства подписывались главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства подлежал выдаче собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй подлежал хранению в органе, выдавшем Свидетельство.

Свидетельства, выдаваемые сельской администрацией, должны были быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. Второй экземпляр свидетельства, должен был быть передан на хранение в орган, регистрирующий выдачу Свидетельств – то есть в комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Ставропольского района Самарской области (в настоящее время Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу указанного Федерального закона – являются юридически действительными. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателей.

В силу вышеизложенных норм свидетельство на право собственности на землю от 16.06.1992 является юридическим значимым и подтверждает право собственности ответчика.

Исправления в свидетельство внесены соответствующим лицом и заверены.

Ответчиком факт возникновения права собственности на основании указанного свидетельства и факт его выдачи на имя ответчика не оспорены до настоящего времени.

Соответственно, к доводам ответчика об отсутствии земельного участка в его собственности суд относится критически.

Доказательств, подтверждающих право собственности иного лица в оспариваемый период на земельный участок с кадастровым номером № не представлено.

С учетом изложенного требования иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что истец на основании п.п.19 п.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя, в размере 400,00 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьей 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования МИ ФНС России №15 по Самарской области к ФИО2 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., проживающего<адрес> в пользу государства в лице МИ ФНС России № 15 по Самарской области недоимку по налогам и пени в размере 1845 (одна тысяча восемьсот сорок пять) рублей 56 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающего: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2019.

Судья - подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

УИД 63RS0027-01-2019-000735-77