Решение № 2А-489/2019 2А-489/2019~М-376/2019 М-376/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-489/2019

Дело № 2а-489/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года г. Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Гречкиной Е.Г.

при секретаре судебного заседания Кузьминых А.Ю.

с участием помощника Корсаковского городского прокурора Ретенгер В.В.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу – А., действующей на основании доверенности от 13.04.2019 №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявлению врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу Б. о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

16 апреля 2019 года в Корсаковский городской суд Сахалинской области поступило административное исковое заявление врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу (далее ОМВД по Корсаковскому городскому округу) Б. о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, до 22.02.2020, в обоснование которого указано, что согласно решению Корсаковского городского суда Сахалинской области от 09.08.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, одновременно ему установлены ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22.00 до 06.00.

В заявлении указано, что 23.08.2017 ФИО1 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, также он был предупрежден о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, он несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

За весь период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественную безопасность, общественный порядок, против порядка управления. Так, за истекший период 2018-2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- 26.09.2018 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 28.09.2018;

- 28.02.2019 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 01.03.2019.

В связи с этим, по мнению административного истца, учитывая, что ФИО1 за период нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественную безопасность, общественный порядок, против порядка управления, имеются основания полагать, что последний при отсутствии более усиленного контроля за его поведением в повседневной жизни может вновь совершить правонарушение.

В судебном заседании представитель заявителя изменила заявленные требования, просила продлить осужденному срок административного надзора на 5 месяцев 15 дней, с учетом внесенных изменений поддержала заявление по изложенным в нем основаниям, просила продлить Забалуеву срок административного надзора по 06.02.2020, то есть до срока погашения судимости.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без его участия, против продления срока административного надзора не возражал. В связи с этим суд в соответствии с пунктом 11 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» признает явку в судебное заседание ответчика не обязательной и полагает возможным рассмотреть заявление в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявление врио начальника ОМВД России по Корсаковскому городскому округу с учетом измененных требований законно, обоснованно, просил удовлетворить его в полном объеме, продлить Забалуеву срок административного надзора на 5 месяцев 15 дней.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В силу статьи 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что согласно решению Корсаковского городского суда Сахалинской области от 09.08.2017 ФИО1 установлен административный надзор на срок два года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда и установлены ограничения: обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов местного времени.

23.08.2017 ФИО1 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, где ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, в том числе о возможности продления срока административного надзора за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений, в частности, против порядка управления, о чем свидетельствует заключение, утвержденное начальником ОМВД России по Корсаковскому городскому округу о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 и постановке последнего на учет, а также письменное предупреждение о разъяснении ему прав и обязанностей поднадзорного лица и последствий их нарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за аналогичные правонарушения, 14.09.2018, 25.02.2019 по месту жительства в ночное время отсутствовал, в связи с чем согласно постановлениям и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 28.09.2018, 01.03.2019 был привлечен к административной ответственности по частям 1, 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также судом установлено, что в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО1 погашается 06.02.2020.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, обязанным соблюдать установленные ему ограничения, неоднократно нарушал таковые, соответственно не достиг целей административного надзора, который согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом при рассмотрении административного искового заявления также учитываются следующие данные о поднадзорном лице: ФИО1 не трудоустроен, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с момента нахождения на учете неоднократно нарушал установленные ему административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности. По месту отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленных ему административных ограничений, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд полагает, что продление срока административного надзора в отношении ФИО1 будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и находит заявленные врио начальника ОМВД России по Корсаковскому городскому округу с учетом внесенных изменений требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 5, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу Б. о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе Корсакове Сахалинской области, срок административного надзора на 5 месяцев 15 дней, то есть по 06 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Гречкина Е.Г.