Решение № 2-708/2017 2-708/2017~М-629/2017 М-629/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-708/2017

Дело № 2-708/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 03 июля 2017 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Катиковой Н.М.,

при секретарях Давыдовой М.В., Орешкиной О.И.,

с участием в деле:

истца – ФИО1,

его представителя – ФИО2, действующей в соответствии с частью шестой статьи 53 ГПК Российской Федерации,

ответчика – администрации городского округа Саранск,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Потребительского кооператива - Гаражное общество «Луч»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, указывая, что с 1992 г. он является членом Потребительского кооператива - Гаражное общество «Луч» (далее – ПКГО «Луч»), расположенного по адресу: <адрес>, где владеет и пользуется боксом гаража №. Бокс гаража был возведен им на основании разрешения на строительство за счет собственных средств на земельном участке ПКГО «Луч», выделенном обществу для этих целей. В настоящее время разрешение на строительство утрачено. Письмом от 16.12.2016 г. № ответчик предлагает оформить права на земельный участок под гаражным боксом № и представить правоустанавливающие документы на бокс гаража. Ссылаясь на положения статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит признать за ним право собственности на бокс гаража № общей площадью 18,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ПКГО «Луч».

Определением суда от 07.06.2017 г. по ходатайству сторон произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим - администрацией городского округа Саранск.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского округа Саранск в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В представленном суду заявлении от 03.07.2017 г. представитель ФИО3 просит рассмотреть дело без её участия и вынести решение в соответствии с имеющимися доказательствами.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - ПКГО «Луч» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

На основании положений части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, его представителя, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при её создании.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно решению Исполнительного комитета Саранского городского совета депутатов трудящихся от 01 июня 1965 г., разрешено строительство 10-ти кирпичных гаражей для машин и мотоциклов, находящихся в личном пользовании граждан, путем пристроя к существующим гаражам с западной стороны на территории домов завода Медпрепаратов по ул. <адрес>. На владельцев транспорта возложена обязанность строить гаражи стандартными из кирпича под общую высоту существующих гаражей с установкой в ячейку гаража нескольких мотоциклов по проекту, согласованному с Управлением главного архитектора города.

Как следует из решения Саранского городского совета народных депутатов № от 14 ноября 1979 г., Саранскому заводу медицинских препаратов разрешено строительство 15 ячеек кооперативных кирпичных гаражей на дворовой территории жилых домов завода по ул. <адрес> – согласно прилагаемой схеме.

На основании постановления администрации Пролетарского района г.Саранска от 18 декабря 1992 г. №, разрешено строительство кирпичных гаражей в санитарно-защищенной зоне комбината «Биохимик» работникам комбината.

Постановлением администрации Пролетарского района г.Саранска Мордовской ССР от 30 марта 1993 г. №, разрешено строительство кирпичных гаражей на месте металлических размером 3,00х6,00 м каждый в районе комбината «Биохимик». Постановлено строительство гаражей произвести самостроем. Отделу архитектуры и градостроительства оформить разрешение на строительство кирпичных гаражей.

Потребительский кооператив - Гаражное общество «Луч» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 20.10.2010 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выданным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №1 по Республике Мордовия.

В соответствии с положениями Устава ПКГО «Луч», утвержденного общим собранием членов кооператива от 12.07.2010 г., кооператив является добровольным объединением граждан - собственников индивидуальных гаражей, расположенных на земельном участке, выделенном в соответствии с решением Исполнительного комитета Саранского городского Совета народных депутатов, созданным для достижения целей, предусмотренных настоящим уставом.

Кооператив создан с целью объединения его членов для достижения рациональных условий по эксплуатации гаражей, созданию материально-технической базы обеспечения, коммунального, технического, сервисного и иного обслуживания, а также с целью реализации членами своих прав по владению, пользованию и распоряжению собственностью (пункт 2.1 Устава).

Как следует из материалов дела и никем не оспаривается, истец с 1992 г. является членом ПКГО «Луч», в полном объеме производил оплату членских взносов.

В списке учредителей юридического лица (физических лиц) ГК «Луч», под № значится ФИО1 (бокс гаража №).

Согласно справки председателя ПКГО «Луч» ФИО4, ФИО1 с 15.02.1992 г. владеет и пользуется кирпичным гаражом №

Как следует из выписки кадастрового паспорта помещения от 05.06.2015г. №, выполненного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, бокс гаража №, расположенный по ул. <адрес> ПКГО «Луч», представляет собой одноэтажный бокс гаража, общей площадью 18,4 кв.м., назначение: нежилое, кадастровый номер №.

Согласно представленного суду плана земельного участка ПКГО «Луч» спорный бокс гаража находится в одном ряду с другими боксами гаражей, расположен в границах указанного гаражного общества по адресу: <адрес>, ПКГО «Луч».

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.01.2017 г. подтверждается расположение боксов гаражей, в том числе гаража №, на земельном участке, относящемся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: бытовое обслуживание, вспомогательное – обслуживание автотранспорта.

Право собственности на указанный бокс гаража не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимыхразрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

То есть для признания постройки самовольной достаточно одного из следующий условий: 1) нарушение правил землеотвода для строительства; 2) отсутствие необходимых разрешений; 3) существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые закон

Согласно сообщения администрации городского округа Саранск от 20.01.2017 г. №, информацией о разрешении на строительство гаража в ПКГО «Луч» по <адрес>, выданном ФИО1, архивная служба администрации не располагает.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля гр. 1 подтвердил, что ФИО1 в 1992 г. своими силами на собственные средства построил бокс гаража № в ПКГО «Луч», с указанного времени пользуется им по назначению. Возведенный им бокс гаража расположен с другими боксами гаражей в ряду, который был построен ещё в 1965 г.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, строительство гаражного бокса осуществлено истцом на участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражей, в пределах территории ПКГО «Луч», доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов дела также следует, что истец, являясь членом данного гаражного общества, пользуется гаражом в соответствии с его назначением в установленном порядке.

В соответствии с заключением ООО «Центр экспертизы и проектирования объектов капитального строительства» по обследованию технического состояния бокса гаража от 13.03.2017г., несущая способность конструктивных элементов: фундаментов, стен, полов, покрытия и кровли бокса гаража № в ПКГО «Луч», расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивается принятыми решениями и не угрожает жизни и здоровью граждан. Здание гаража отвечает положениям СНиП 2.09.02-85 «Производственные здания» в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов.

Как следует из сообщения отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Саранск управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Мордовия № от 01.06.2017 г., бокс гаража №, расположенный по адресу: <адрес>, ПКГК «Луч», соответствует требованиям пожарной безопасности.

Из материалов дела также следует, что после возведения бокса гаража истец владел им более 20 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право истца на данное имущество. Сведений о возведении данного гаража с нарушением требований закона, действующих на момент его возведения, материалы дела не содержат.

Поскольку ФИО1 является членом потребительского кооператива, бокс гаража построен на отведенном для этой цели земельном участке, находится в работоспособном техническом состоянии, соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил, предъявляемым к подобным строениям и не представляет угрозу жизни и здоровью окружающих, то имеются основания для признания за истцом права собственности на спорный бокс гаража.

Оценив всю совокупность представленных по делу доказательств, суд приходит к убеждению о том, что за истцом следует признать право собственности на бокс гаража № общей площадью 18,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ПКГО «Луч». Поэтому исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации суд не присуждает ответчику возместить истцу расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на бокс гаража № общей площадью 18,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Потребительский кооператив – Гаражное общество «Луч».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2017 года