Решение № 2А-4008/2020 2А-4008/2020~М-2859/2020 М-2859/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 2А-4008/2020




ДЕЛО № 2а-4008/2020


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2020 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Асановой Р.Б.,

с участием представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, в адрес взыскателя, несовершении отметки в исполнительном листе о полном исполнении требования исполнительного документа или части, в которой это требование исполнено, возложении обязанности направить в адрес взыскателя справку с наличием точной информации о полном или частичном исполнении требования исполнительного документа,

у с т а н о в и л:


ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1, в котором указал, что 02.07.2020 г. им было получено постановление об окончании исполнительного производства № 31592/18/36035-ИП, возбужденного 21.05.2018 г. с оригиналом исполнительного листа ФС 019248620. Указанный пакет документов был направлен в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем 29.06.2020, что говорит о нарушении сроков направления. В нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» полученный исполнительный лист не содержит информации о полном или частичном исполнении требований исполнительного документа. Кроме того, административный ответчик не изготовил акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ подлежит возврату взыскателю.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства № 31592/18/36035-ИП не позднее дня, следующего за днем его вынесения, в адрес взыскателя, несовершении отметки в исполнительном листе о полном исполнении требования исполнительного документа или части, в которой это требование исполнено, возложении обязанности направить в адрес взыскателя справку с наличием точной информации о полном исполнении требования исполнительного документа или части, в которой это требование исполнено (л.д. 7-9).

Определением судьи от 27.07.2020 г. в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Воронежской области, в качестве заинтересованного лица привлечен должник ФИО4 (л.д. 4).

Судебное заседание назначалось на 27.08.2020г., 11,00 час., затем объявлен перерыв до 11.09.2020г., 11.50 час.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причинах неявки не сообщил.

Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1 по доверенности судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, пояснила, что сведения о ходе исполнительного производства направлены в адрес взыскателя.

Административные ответчики представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (ч. 6 ст. 47).

Судом установлено, что в производстве Коминтерновского РОСП г. Воронежа находилось исполнительное производство № 31592/18/36035-ИП от 21.05.2018 возбужденное на основании исполнительного листа ФС 019248620 от 05.04.2018 г., выданного Коминтерновским районным судом г. Воронежа о взыскании задолженности в размере 237200,00 руб. с должника ФИО4 в пользу ФИО3 Исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 13.12.2019 г. по основанию: п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем свидетельствует постановление судебного пристава-исполнителя № 36035/19/2212639357 (л.д. 63).

В установленный законом срок копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с подлинником исполнительного документа взыскателю не направлена. Согласно представленным в суд документам, копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с подлинником исполнительного документа направлены взыскателю 11.06.2020 г. (л.д. 64, 65). Сведения о ходе исполнительного производства направлены в адрес взыскателя 28.08.2020 (л.д. 66-70).

При таких обстоятельствах усматривается незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 31592/18/36035-ИП с оригиналом исполнительного документа ФС 019248620 от 05.04.2018 г. взыскателю.

При этом, учитывая, что настоящий момент судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа сведения о ходе исполнительного производства и размере взысканной с должника суммы направлены в адрес взыскателя, а также, поскольку предметом настоящего административного иска является не соблюдение должностным лицом службы судебных приставов срока направления указанных документов по исполнительному производству, возложении каких-либо обязанностей на административных ответчиков при установлении данного факта не требуется. В связи с указанным суд отказывает также в удовлетворении остальной части административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Административные исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1, выразившееся в нарушении срока, установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 31592/18/36035-ИП взыскателю, а также в несовершении отметки в исполнительном листе ФС 019248620 от 05.04.2018 г., выданном Коминтерновским районным судом г. Воронежа, о полном исполнении требования исполнительного документа или части, в которой это требование исполнено.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2020г.

ДЕЛО № 2а-4008/2020



Суд:

Коминтерновский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП Ковалевская Ирина Евгеньевна (подробнее)
УФССП России по Воронежской области (подробнее)

Судьи дела:

Оробинская Ольга Валентиновна (судья) (подробнее)