Решение № 2А-1305/2018 2А-1305/2018~М-1077/2018 М-1077/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-1305/2018

Дело № 2а-1305/2018

24RS0054-01-2018-001254-85


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2018года г. Ужур

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Фатюшина Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования следующим. ФИО1 с 04.08.2014 года по 12.07.2017 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальный предприниматель ФИО1 обязан был правильно исчислять и уплачивать (перечислять) страховые взносы. Поскольку страховые взносы административным ответчиком не перечислялись (перечислялись с нарушением установленных сроков) по состоянию на 09.01.2017 года за ним образовалась недоимка по страховым взносам за четвертый квартал 2016 года в сумме 23153 рублей 33 копеек, в том числе: на обязательное пенсионное страхование, на страховую часть трудовой пенсии в сумме 19356 рублей 48 копеек; на обязательное медицинское страхование в сумме 3796 рублей 85 копеек. В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, налоговым органом произведено начисление пеней за период с 01.01.2017 года по 07.08.2017 года в размере 6398 рублей 19 копеек, в том числе: по страховым взносам, зачисляемым в ФФОМС в сумме 508 рублей 69 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование часть трудовой пенсии в сумме 5889 рублей 50 копеек. ФИО1 направлено требование об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 07.08.2017 года №53680, со сроком его исполнения 25.08.2017 года. Требование до настоящего времени не исполнено. Межрайонная ИФНС № 12 по Красноярскому краю обращалась к мировому судье судебного участка № 142 в Ужурском районе Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 31.10.2017 года. Однако определением от 25.12.2017 года судебный приказ был отменен. Таким образом, срок на подачу административного иска истекает 25.06.2018 года (25.12.2017 + 6 месяцев). В настоящее время взыскиваемая в приказном порядке сумма задолженности в размере 29551 рубля 52 копеек остается неоплаченной. Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам на общую сумму 29551 рубль 52 копейки, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за четвертый квартал 2016 года в сумме 19356 рублей 48 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за четвертый квартал 2016 года в сумме 3796 рублей 85 копеек, пени за период с 01.01.2017 года по 07.08.2017 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 5889 рублей 50 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 508 рублей 69 копеек.

В соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Учитывая, что административный истец Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик ФИО1 возражения относительно применения правил упрощенного (письменного) производства, а также по существу заявленных требований не представил, считаю возможным рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного производства по имеющимся письменным доказательствам без вызова сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, прихожу к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 01 января 2017 года регулировались Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (далее Федеральный закон № 212-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы (п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ).

Календарным месяцем начала деятельности для индивидуального предпринимателя признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ч. 4). За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов на позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ).

Частью 15 ст. 15 Федерального закона № 212 - ФЗ закреплено, что в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Указанный расчет может быть представлен в форме электронного документа в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со статьей 26 Федерального закона № 212-ФЗ.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно статье 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1.1. ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 с 04.08.2014 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с 12.07.2017 года статус индивидуального предпринимателя им утрачен.

Являясь плательщиком страховых взносов, у ФИО1 возникла обязанность по уплате страховых взносов за четвертый квартал 2016 года на обязательное пенсионное страхование в сумме 19356 рублей 48 копеек и на обязательное медицинское страхование в сумме 3796 рублей 85 копеек, на которые по состоянию на 07.08.2017 года начислено пени за период с 01.01.2017 года по 07.08.2017 года, а именно на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 5889 рублей 50 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 508 рублей 69 копеек. Для добровольного погашения недоимок Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю должнику ФИО1 выставлено требование №53680, с установленным сроком исполнения до 25.08.2017 года.

Направление требования ФИО1 подтверждается реестром отправленной корреспонденции от 10.08.2017 года. Однако требования до настоящего времени не исполнены, что подтверждается справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 24.01.2018 года.

31.10.2017 года мировым судьей судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края был вынесен судебный приказ № 2а-767/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за четвертый квартал 2016 года в суме 29551 рубля 52 копеек. В соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 25.12.2017 года указанный судебный приказ был отменен. Таким образом, срок на подачу настоящего административного искового заявления истекает 25.06.2018 года (25.12.2017 + 6 месяцев). Настоящее административное исковое заявление подано в суд 25.06.2018 года, то есть в пределах установленного законом срока.

Учитывая, что доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности по уплате страховых взносов и пени за четвертый квартал 2016 года, ФИО1 не представлено. Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу<адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за четвертый квартал 2016 года в сумме 19356 рублей 48 копеек и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017 года по 07.08.2017 года в сумме 5889 рублей 50 копеек; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за четвертый квартал 2016 года в сумме 3796 рублей 85 копеек и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017 года по 07.08.2017 года в сумме 508 рублей 69 копеек, а всего 29551 рубль 52 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 1086 рублей 55 копеек в бюджет муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

Решение, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения через Ужурский районный суд Красноярского края.

Судья: Т.А. Фатюшина.