Решение № 2А-189/2018 2А-189/2018~М-182/2018 М-182/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-189/2018

№ 2а-189/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2018 года город Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Француза В.Г., при секретаре Сабировой Ю.А., с участием административного истца и представителя административного ответчика по доверенности ФИО1 рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, оспаривающего действия начальника 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, связанные с отказом в принятии на учет нуждающихся в служебном жилом помещении его и членов его семьи,

у с т а н о в и л :

ФИО2 проходит военную службу по контракту в войсковой части 1 со 2 ноября 2016 года в связи с переводом из Челябинской области из другой воинской части по служебной необходимости.

9 января 2017 года ФИО2 обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с рапортом о предоставлении служебного жилого помещения, поскольку с 13 ноября 2016 года он вынужден снимать жилое помещение.

6 апреля 2018 года административным ответчиком ФИО2 дан ответ об отказе в признании его нуждающимся в служебном жилом помещении в связи с непредоставлением справок о сдачи ранее предоставленных жилых помещений (неполучении жилых помещений) по прежним местам службы.

Не согласившись с таким ответом, ФИО2 обратился в военный суд с административным иском, в котором просил признать незаконными действия начальника 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, связанные с отказом в принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы и обязать ответчика признать его и членов его семьи нуждающимися в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы, отменить решение от 6 апреля 2018 года, взыскать с ответчика в его пользу 300 рублей в качестве компенсации расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании административный истец на заявленных требованиях настаивал и просил удовлетворить их в полном объеме, считая, что имеет право на служебное жилье и не обязан предоставлять справки со всех прежних мест службы, так как представил требуемую справку с последнего места службы. А, кроме того, административный ответчик мог сам получить требуемые сведения.

Представитель административного ответчика Тишер возражал против заявленных требований ФИО2, считая их необоснованными, так как, по его мнению, военнослужащий, желающий получить служебное жилое помещение обязан предоставить справки о сдаче служебных жилых помещений (необеспеченности служебными жилыми помещениями) со всех прежних мест службы, в том числе и с высшего учебного заведения.

Выслушав мнения сторон, изучив представленные доказательства, военный суд приходит к следующему.

Так в суде было установлено, что ФИО2 проходит военную службу в войсковой части 1, что подтверждается справкой от 10 ноября 2017 года.

С 5 июля 2017 года ФИО2 совместно с супругой и дочерью супруги от первого брака приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, что подтверждается решением административного ответчика от 9 ноября 2017 года, решением Владивостокского гарнизонного военного суда от 15 февраля 2018 года, апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 26 апреля 2018 года и сообщением из ФГКУ «Востокрегионжилье» от 22 мая 2018 года об исполнении судебного решения.

Согласно справке о сдаче жилого помещения СевРУЖО от 22 июня 2018 года жилые помещения по прежним местам службы и справки о сдаче (необеспеченности) жилых помещений с предыдущих мест службы ФИО2 сдал установленным порядком.

Пунктом 2 Инструкции «О предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений», утвержденной приказом МО РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение организации), к которому прикладываются, в том числе, и справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

Таким образом, приказ не содержит никаких требований о предоставлении со всех прежних мест службы военнослужащего справок о сдаче жилых помещений, как не содержит такого требования и приказ МО РФ от 12 июля 2011 года № 1133, на который ссылался представитель ответчика.

Таким образом, поскольку ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении по договору найма, что подтверждает отсутствие у него другого жилого помещения по месту службы, а также сдачу (необеспеченность) жилых помещений по прежним местам службы, что также подтверждается вышеприведенной справкой из СевРУЖО, то отказ начальника первого отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжилье» в признании административного истца нуждающимся в служебном жилом помещении по месту его военной службы является незаконным, в связи с чем на ответчика суд возлагает соответствующую обязанность по устранению нарушения права ФИО2.

Вместе с тем, суд считает, что требование ФИО2 о возложении на административного ответчика обязанности по возмещению ему расходов по оплате государственной пошлины удовлетворению не подлежит, так как 1 отдел (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжилье» самостоятельного финансирования не имеет и состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю», что было подтверждено решением суда от 15 февраля 2018 года, в связи с чем возмещение административному истцу судебных расходов следует произвести за счет бюджетных средств указанной организации.

На основании изложенного суд полагает необходимым требования административного истца удовлетворить частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

Заявленные требования ФИО2, оспаривающего действия начальника 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, связанные с отказом в принятии на учет нуждающихся в служебном жилом помещении его и членов его семьи, - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия начальника 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, связанные с отказом в принятии ФИО2 и членов его семьи на учет нуждающихся в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы и обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу отменить решение от 6 апреля 2018 года и признать ФИО2 и членов его семьи нуждающимися в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы, отказав административному истцу во взыскании судебных расходов в его пользу с административного ответчика.

Взыскать из бюджетных средств Федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в пользу ФИО2 300 (триста) рублей.

В соответствие с подпунктом 1 пункта 3 и пунктом 9 статьи 227 КАС РФ указанным должностным лицам сообщить об исполнении настоящего решения в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Француз