Решение № 2-685/2019 2-685/2019~М-111/2019 М-111/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-685/2019

Дело № 2-685/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Н., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары к ФИО2 об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности освободить от металлического и кирпичного ограждения, а также от кирпичного гаража часть земельного участка с кадастровым номером №.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе осмотра земельных участков с кадастровыми номерами №, № установлено, что на части земельного участка, находящегося в распоряжении администрации г.Чебоксары, возведены кирпичный гараж и металлические, кирпичные ограждения, принадлежащие домовладению <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, занятый домовладением <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 При этом площадь принадлежащего ответчику земельного участка, расположенного по указанному адресу, составляет <данные изъяты> кв.м. По результатам геодезической съемки установлено, что фактическая используемая ФИО2 общая площадь земельных участков с кадастровыми номерами №, № составила <данные изъяты> кв.м. Основываясь на изложенных в иске обстоятельствах, администрация г.Чебоксары просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель истца администрации г.Чебоксары ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, поскольку ею предпринимаются действия по передаче занимаемой части земельного участка в собственность, разрабатывается проект межевания территории, ограниченной <адрес>. с учетом земельного участка с кадастровым номером №.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Чувашской Республике, МКУ «Земельное управление» г. Чебоксары явку в суд своих представителей не обеспечили.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и пресечения действий, нарушающих право.

Как следует из материалов дела, 1 ноября 2018 года ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксары ФИО4 проводился осмотр земельного участка общего пользования в районе домовладения <адрес> с кадастровым номером №. В ходе осмотра установлено, что кирпичное, металлическое ограждения, ограничивающие доступ на территорию домовладения <адрес>, обуславливающие фактические границы земельного участка, используемого для эксплуатации индивидуальных построек, и кирпичный гараж возведены на земельном участке муниципальной собственности, с выносом их за пределы границ земельного участка с кадастровым номером №. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет уточненной площадью <данные изъяты> кв.м. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 24 сентября 2007 года уточненной площадью <данные изъяты> кв.м. Разрешенный вид использования – для общего пользования (уличная сеть). Право собственности муниципального образования г.Чебоксары на данный земельный участок зарегистрировано 29 июня 2011 года.

Площадь занятого муниципального земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель от 29 декабря 2018 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Указанное постановление обжаловано ФИО2 и вступило в законную силу 19 апреля 2019 года.

В соответствии с п.1, 3 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст.39.2 Земельного кодекса РФ).

В материалах дела отсутствуют документы, на основании которых ответчику мог быть предоставлена часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика законных оснований для использования земельного участка посредством размещения на нем кирпичного гаража и металлического и кирпичного ограждений, что в свою очередь влечет обязанность освободить земельный участок путем сноса по требованию администрации, осуществляющей полномочия по контролю за использованием земель на территории муниципального образования.

Доводы ответчика о том, что в настоящее время проводятся работы по планировке территории, в ходе которой будут изменены границы ее земельного участка, в том числе разрабатывается проект межевания территории, в которую входит ее земельный участок, не являются основанием для освобождения ответчика от исполнения законного требования администрации г. Чебоксары, являющегося собственником самовольно занятого ФИО2 земельного участка. Публичные слушания по проекту межевания территории, ограниченной <адрес> на момент рассмотрения гражданского дела не проведены, а предпринимаемые ответчиком действия по выполнению инженерно-геодезических изысканий для подготовки документации по планировке данной территории и принятие 21 августа 2019 года администрацией г.Чебоксары постановления № об утверждении технического задания на выполнение данных работ и подготовке ФИО2 проекта межевания территории не устанавливают и не подтверждают право на использование ответчиком занятого земельного участка.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).

С учетом того, что вина ответчика в самовольной установке ограждений на землях населенных пунктов и использовании земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок установлена, суд приходит к выводу об обоснованности удовлетворения заявленных требований.

Согласно требованиям ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ФИО2 в пользу местного бюджета подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

возложить на ФИО2 обязанность в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения освободить часть земельного участка с кадастровым номером № от металлического и кирпичного ограждений, установленные в районе домовладения <адрес> за переделами границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющие следующие координаты поворотных точек:

площадью <данные изъяты> кв.м. с координатами <данные изъяты>;

площадью <данные изъяты> кв.м. с координатами <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.Н. Николаев

Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2019 года