Постановление № 5-124/2018 от 12 октября 2018 г. по делу № 5-124/2018

Дело № 5-124/2018

29RS0001-01-2018-001142-98


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Вельск 12 октября 2018 года

Судья Вельского районного суда Архангельской области Смоленская Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного,

установил:

являясь иностранным гражданином ФИО1 угли допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ, при следующих обстоятельствах.

12 октября 2018 года около 04 часов 25 минут в ходе рейда сотрудниками РУ ФСБ отделения в Вельском районе совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России в Вельском районе был выявлен иностранный гражданин, при себе у которого отсутствовали документы. В дальнейшем установлено, что гражданин ФИО1 угли проживает по адресу: <адрес>, по истечению срока пребывания на территории РФ 22 марта 2018 года самостоятельно территорию РФ не покинул, не выехал за ее пределы, тем самым ФИО1 угли своими действиями нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 (в присутствии переводчика ФИО2) вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указав, что действительно, в период с 22 марта 2018 года по 12 октября 2018 года он находился и проживал на территории Вельского района Архангельской области в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Семьи на территории Вельского района и иной территории Российской Федерации, а также несовершеннолетних детей не имеет.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОМВД России по Вельскому району ФИО3 в судебном заседании пояснил, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела.

Проверив дело в полном объёме, выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 угли в силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Статьёй 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признательных показаний ФИО1 угли, виновность в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации и, собственно, в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 29 АК № 367246 от 12 октября 2018 года, письменными материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченным должностным лицом. Указанные доказательства, отнесенные ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 угли в совершении административного правонарушения.

С учётом изложенного действия ФИО1 угли подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и за что предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Зная об истечении срока законного пребывания в Российской Федерации и возможные негативные административно-правовые последствия своего незаконного пребывания, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, тем не менее, без уважительных причин, не проявил со своей стороны необходимой заботы для оформления законности пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации.

Попыток легализовать свое пребывание в Российской Федерации посредством получения разрешения на временное проживание, не предпринимал.

За совершённое правонарушение ФИО1 угли подлежит справедливому наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При вынесении постановления судья учитывает то, что ФИО1 угли незаконно находится на территории иностранного государства, в Российской Федерации в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, официально не трудоустроен, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимает. При этом, чрезмерного и неоправданного вмешательства Российской Федерации в частную и семейную жизнь ФИО1 угли не допущено, он прибыл в Российскую Федерацию из населенного пункта Республики Узбекистан, где не ведутся военные действия, и где он имеет жилое помещение и в котором зарегистрирован по месту жительства.

С учётом положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, с учётом дифференциации и индивидуализации наказания, судья считает, что ФИО1 угли необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц и охраны публичного (общественного) порядка - предупреждения совершения новых правонарушений, и является единственно возможным способом достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 угли осуществить путём самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель УФК по Архангельской области (УВД по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 2290101001, расчетный счет <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельска, БИК 041117001, код ОКТМО 11605101, КБК 18811640000016020140, УИН 18880329180083672461.

В силу части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В случае уклонения иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, указанное лицо может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Ю.А. Смоленская