Решение № 2А-2093/2024 2А-2093/2024~М-1749/2024 М-1749/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2А-2093/2024

Дело № 2а-2093/2024

55RS0006-01-2024-002907-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Дроздовой М.Г., при секретаре судебного заседания Евтушенко В.А., с участием прокурора Волковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску в лице представителя по доверенности – начальника ОП № 7 УМВД России по г. Омску ФИО2 обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что решением Павлоградского районного суда Омской области от 21.06.2023 в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок 10 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>.

В течение года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем, возникли основания для решения вопроса об установлении дополнительных ограничений административного надзора в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

ФИО1 характеризуется посредственно, за период нахождения под административным надзором не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, требует систематического контроля со стороны органов внутренних дел.

В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации, с учетом ранее установленной периодичности, всего установить явку 2 (два) раза в месяц.

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Судебным разбирательством установлено, что решением Павлоградского районного суда Омской области от 21.06.2023 в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок 10 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>.

Инспектором группы по осуществлению административного надзора ОП № 7 УМВД России по г. Омску 11.01.2024 административный ответчик был предупрежден о возможности наступления административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения им административных ограничений или совершения им административных правонарушений.

В течение года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

26.10.2023 постановлением начальником ОМВД России по Павлоградскому району Омской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушил запрет выезда за пределы территории <данные изъяты>), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 08.11.2023.

01.03.2024 постановлением заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Омску по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (выехал за пределы <данные изъяты> не уведомив об этом орган внутренних дел), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 12.03.2024.

Сведений об отмене данных постановлений в материалах дела не имеется.

Как следует из бытовой характеристики ФИО1 за время проживания по адресу: адрес зарекомендовал себя удовлетворительно, от соседей заявления о нарушении порядка ФИО1 не поступали. С лицами ведущими антиобщественный образ жизни замечен не был. В употреблении алкогольных напитков и наркотических средств, также не замечен. Состоит на профилактическом учете в ОП № 7 УМВД России по г. Омску как лицо ранее судимое за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ. Требует дальнейшего контроля со стороны органов внутренних дел.

Учитывая изложенное, обстоятельства дела и то, что ФИО1 совершены вышеуказанные правонарушения, суд считает необходимым дополнить установленные ему ранее решением Павлоградского районного суда Омской области от 21.06.2023 ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего, с учетом ранее установленных ограничений, – 2 (два) раза в месяц.

Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных ограничений, с учетом личности поднадзорного лица и характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО1, .... года рождения, установленные решением Павлоградского районного суда Омской области от 21.06.2023 административные ограничения ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Г. Дроздова

Решение в окончательной форме принято 29.05.2024 года.

Судья М.Г. Дроздова