Решение № 2А-1-365/2021 2А-1-365/2021~М-1-185/2021 М-1-185/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-1-365/2021

Дело № 2а-1-365/2021 года УИД: 40RS0008-01-2021-000228-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евтеевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

12 марта 2021 года

административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

02 февраля 2021 года Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области (далее административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее административный ответчик) о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование иска, указав, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 22 мая 2013 года ФИО1 на основании собственного решения прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в ЕРИП были внесены соответствующие сведения. В соответствии со ст. ст. 5, 18, 28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование и была обязана с 01.01.2017 года уплатить указанные взносы. Ввиду неуплаты страховых взносов в установленный законом срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени, размер которых по состоянию на 10.07.2018 года составляет 14 рублей 67 копеек. В адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № 70713 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, которое до настоящего времени не исполнено.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года в размере 7107 рублей 21 копейку, пени в размере 12 рублей 02 копеек; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 года в размере1563 рублей 61 копейки, пени в размере 2 рублей 65 копеек, а всего 8685 рублей 49 копеек.

Одновременно с подачей искового заявления административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления. В обоснование своего ходатайства административный истец указал, что налоговый орган пропустил установленный законном шестимесячный срок, в связи с тем, что полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотрено ст. 23 НК РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, имеющая ИНН <***>, проживающая по адресу: Калужская область, Жуковский район, село Совхоз «Победа», ул. Центральная, д. 20, кв.2, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 6 по Калужской области и являлась плательщиком страховых взносов.

22.05.2013 года ФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность и была исключена из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

За ФИО1 числится задолженность в виде невыплаченных страховых взносов и пени в общей сумме 8685 рублей 49 копеек, из них: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года – 7107 рублей 21 копейка, пени в размере 12 рублей 02 копейки; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 года в размере 1563 рублей 61 копейки, пени в размере 2 рублей 65 копеек, а всего 8685 рублей 49 копеек.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области вынесено требование № 70713 от 10.07.2018 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 30.07.2018 года, которое было направлено в личный кабинет налогоплательщика.

Из административного искового заявления следует, что требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в установленный срок не исполнено.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Согласно определению суда от 27.08.2020 года, в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам административному истцу было отказано в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций поступило в Жуковский районный суд Калужской области 02.02.2021 года, то есть за пределами шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения указанного требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен МИФНС России № 3 по Калужской области без уважительных причин.

Исходя из срока уплаты, определенного в требовании № 70713 от 10.07.2018 года – 30.07.2018 года, со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций в соответствии со ст. 286 КАС РФ и до момента, когда предъявлен настоящий административный иск, прошло более шести месяцев.

Основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по принятию мер для подачи административного искового заявления, поскольку административный истец полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотренной ст. 23 НК РФ, что не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока обращения в суд.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока и, как следствие, об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска процессуального срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области в удовлетворении иска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.Н. Юзепчук