Решение № 2-2397/2017 2-2397/2017~М-910/2017 М-910/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-2397/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО2 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просит признать право пользования на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что ее матери на основании ордера было предоставлено жилое помещение адресу: <адрес>. На основании данного ордера семья проживала в данной квартире. После смерти родителей она продолжала проживать в данной квартире, в последующем была снята с регистрационного учета по этому адресу. Ее сестра ФИО1 проживает в указанном жилом помещении и отказывается содействовать ей в реализации права на жилое помещение. В Абонентском отделе истцу было отказано в регистрации в спорном жилом помещении. ФИО1 на ее обращения о принятии участия в реализации права на приватизацию жилого помещения, предоставленного на основании ордера их родителям, не отвечает. Указанная квартира является единственным жилым помещением для истца. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании учета федерального имущества» документы для учета объекта недвижимости в реестре федерального имущества должен предоставлять правообладатель. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебное заседание истец не явились: истец, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на стороне ответчика, привлеченное к участию в деле судом, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Судебное извещение, адресованное в адрес третьего лица, возвращено в суд с отметкой: «истек срок хранения». От истца заявлений об отложении рассмотрения на другую дату не поступало. Причины неявки истца суду не известны.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая изложенное, в силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец исковые требования поддержала, дополнений, изменений не имела, пояснила, что с регистрационного учета в спорной квартире снята в 1986 году добровольно в связи с переездом на другое место жительства после регистрации брака. Была зарегистрирована в квартире супруга, после смерти которого решила вернуться в спорную квартиру, в которой проживает ее сестра ФИО1, и которая отказала ей заселиться и проживать в квартире. Ей известно о задолженности по коммунальным платежам в спорной квартире, намерена произвести оплату задолженности. В собственности иного жилого помещения не имеет.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, доводы которых поддержала.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из содержания ст. 69 ЖК РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 6, 8 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>34, является муниципальной собственностью <адрес> в соответствии с решением <адрес>вого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, 6-й сессии 21-го созыва.

Указанная квартира была предоставлена ФИО5 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ на состав семью 4 человека, включая истца.

Как следует из поквартирной карточки, ДД.ММ.ГГГГ истец была поставлена на регистрационный учет в спорном жилом помещении, ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета. Согласно лицевому счету, в спорной квартире имеется задолженность по коммунальным услугам, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждают факт непроживания истца в данной квартире на протяжении длительного времени (более 30 лет), обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя истец не несла.

Истец не представила доказательств, свидетельствующих о том, что ее отсутствие в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, что ей чинились препятствия пользования жилым помещением со стороны проживающих в данной квартире лиц, что ею совершались действия, направленные на восстановление ее прав в пользовании данным помещением. Истец не пыталась вселиться в спорное жилое помещение, не требовала устранения препятствий пользования жилым помещением, иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании права пользования жилым помещением, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО6 ФИО2 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Шевцова