Решение № 2А-4008/2020 2А-4008/2020~М-3478/2020 М-3478/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-4008/2020

72RS0013-01-2020-004299-06

Дело №2а-4008/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 16 сентября 2020 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по г.Тюмени №1 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество, пени. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по г.Тюмени № 1 в качестве физического лица. За ФИО1 числится недоимка: - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 года в размере 26 545 рублей; - по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за периоды с 01.01.2017 года в размере 5 840 рублей. ФИО1 направлено требование №№ от 29.01.2019 года об уплате указанной задолженности по страховым взносам. Административным ответчиком добровольно задолженность не погашена. Ответчику на основании сведений, представленных органами, осуществляющими регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним принадлежит на праве собственности: квартира расположенная по адресу: г.<адрес>. Инспекцией начислен налог за 2015 год в размере 22 рубля. Ответчику направлено требование №№ от 17.11.2017 года. Обязанность по требованиям ответчиком не исполнена. По обращению истца с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка №3 Калининского судебного района г.Тюмени вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском установленного законом срока для обращения к мировому судье о взыскании обязательных платежей и санкций. В связи с чем, административный истец обратился в суд, просит взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Тюмени №1 задолженность в размере 32 408,31 рублей, в том числе: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 26 545 рублей; - страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за периоды истекшие до 01.01.2017 года: пеня 5 840,00 рублей; налог на имущество физических лиц в размере 22,00 рубля, пеня 1,31 рубль (л.д.3-6).

Представитель административного истца ИФНС России по г.Тюмени №1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

На основании ч.7 ст. 150 КАС РФ дело рассматривается судьей в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судья, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации НК РФ устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.

В соответствии со 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Частью 2 ст. 4 указанного закона предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанные нормы права в их взаимосвязи свидетельствуют о том, что с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование порядок и сроки взыскания страховых взносов и пени за счет имущества физического лица не изменились, при этом передача информации из УПФ России в ФНС России осуществляется в соответствии с Соглашением ФНС России N ММВ-23-11/26@, ПФ РФ N АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации», которое предусматривает, что информация по начисленным суммам страховых взносов по расчетам (уточненным расчетам) за периоды до 01.01.2017 года передаются в налоговый орган в течение 45 дней после получения расчета (завершения камеральной проверки).

ИФНС России по г. Тюмени №1 выявлена недоимка у плательщика страховых взносов ФИО1, в результате чего в ФИО1 административным истцом направлялось требование №№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 29 января 2019 года недоимка 32 385 рублей, пени 158,95 рублей со сроком уплаты до 26 марта 2019 года (л.д.10, 43-44).

Согласно ст.2 Закона от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» жилые, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения признаются объектами налогообложения.

ФИО1 на основании сведений, представленных органами, осуществляющими регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним принадлежит на праве собственности: квартира расположенная по адресу: г.<адрес>

В соответствии со ст.3 и п.10, п.11 ст.5 Закона №2003-1 и Решением Тюменской городской думы от 25.11.2005г. №259 «О положении местных налогах города Тюмени» инспекцией был начислен налог за 2015 год в размере 22,00 рубля.

В связи с тем, что налог не был уплачен в установленный срок, на основании ст.75 НК РФ истцом была начислена пеня в размере 1,31 рубль.

ФИО1 административным истцом направлялось требование №№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 17 ноября 2017 года недоимка 22,00 рубля, пени 1,31 рубль, со сроком уплаты до 25 января 2018 года (л.д.11).

В силу ст. 48 Налогового Кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Вышеуказанные сроки проверяются и применяются судом независимо от возражения ответчика относительно пропуска срока обращения в суд.

23 августа 2019 года по обращению истца с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка №3 Калининского судебного района г.Тюмени вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском установленного законом срока для обращения к мировому судье о взыскании обязательных платежей и санкций. Определение вступило в законную силу (л.д.7).

При данных обстоятельствах, поскольку срок предъявления заявления в суд (к мировому судье) для взыскания с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени пропущен, ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлялось, то в административном иске ИФНС России по г. Тюмени №1 к ФИО1 в части взыскания налога на имущество физических лиц надлежит отказать.

Между тем срок по требованию №№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 29 января 2019 года недоимка 32 385 рублей, пени 158,95 рублей со сроком уплаты до 26 марта 2019 года административным истцом к мировому судье не пропущен, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился к мировому судье 21.08.2019 года (л.д.45-48).

Норма права, изложенная ч. 3 ст. 21 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», утратившего силу с 01.01.2017, предусматривала, что заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как уже установлено судьей мировым судьей судебного участка №3 Калининского судебного района г.Тюмени определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском установленного законом срока для обращения к мировому судье о взыскании обязательных платежей и санкций вынесено 23 августа 2019 года с настоящим иском истец обратился 19 июня 2020 года.

При таких обстоятельствах судья считает, что административным истцом не соблюден установленный законом шестимесячный срок обращения с исковым заявлением.

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока административный истец не обращался, в административном иске ИФНС России по г. Тюмени №1 к ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.1, 19, 23, 45, 48, 75, 419 Налогового Кодекса РФ, ст.ст. 114, 175-180, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество, пени – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда, в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Судья А.В. Лобанов