Решение № 2А-141/2017 2А-141/2017~М-98/2017 М-98/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-141/2017

Дело № 2а-141/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области **.**. 2017 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Родаковой И.Р.,

с участием:

- представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области ФИО1,

- административного ответчика ФИО2,

- помощника Островского межрайонного прокурора Еременок Н.А.

при секретаре Ефимовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного ФИО2, *** года рождения, указывая в обоснование заявленных требований, что **.**.2014 г. последний осужден Мытищинским городским судом Московской области по ст. 228 ч. 2 УКК РФ к 3 годам лишения свободы.

С **.**.2014 года ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области, начало срока: **.**.2014 года, конец срока: **.**.2017 года.

За период отбытия наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы не делает. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него неоднократно налагались дисциплинарные взыскания, в том числе, в виде водворения в ШИЗО. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности.

**.**.2015 г. ФИО2 в соответствии со ст. 116 ч. 2 УИК РФ, за совершение в течение года повторного нарушения режима содержания, за каждое из которых подвергнут наказанию в виде водворения в штрафной изолятор, признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбытия наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области со ссылкой на положения части 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов? запрещения выезда за пределы избранного места жительства и пребывания, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 описанные административным истцом обстоятельства не оспаривал, против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Еременок Н.А., полагавшей необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением ему административных ограничений, перечисленных в административном исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что **.**.2014 г. ФИО2 осужден Мытищинским городским судом Московской области по ст. 228 ч. 2 УКК РФ к 3 годам лишения свободы.

Начало срока: **.**.2014 года, конец срока: **.**.2017 года.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области от **.**.2015 г. данный осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение в течение года повторного нарушения режима содержания, за каждое из которых был подвергнут наказанию в виде водворению в штрафной изолятор.

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, **.**.2017 г. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, то в силу вышеприведенных положений Федерального закона он относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом «в» статьи 95 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашения судимости, предусмотренный частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращается и соответственно равен трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (часть 3 статьи 5 Федерального закона).

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как указано в абзаце 2 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно представленным материалам дела ФИО2 характеризуется администрацией учреждения отрицательно, допустил не менее 133 нарушений установленного порядка отбывания наказания, неоднократно подвергался взысканию в виде водворения в ШИЗО.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание характер, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, исходя из данных о его личности, его поведения за весь период отбывания наказания и отношения к установленному порядку отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года.

Разрешая вопрос об ограничениях, устанавливаемых данному осужденному, суд приходит к выводу, что предложенные административным истцом ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его исправлению и социальной адаптации, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить иск исправительного учреждения в части предлагаемых ограничений в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения при административном надзоре:

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов других суток;

- запретить ФИО2 выезд за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел (отдела полиции) по месту своего жительства или пребывания.

Возложить на ФИО2 обязанность являться для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел (отделе полиции) по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение в окончательно форме принято судом **.**. 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующая: Родакова И.Р. Решение суда в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.