Решение № 2А-819/2017 2А-819/2017~М-767/2017 М-767/2017 от 29 сентября 2017 г. по делу № 2А-819/2017

Дело №2а-819/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Заводоуковск 29 сентября 2017 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи М.Ю.Дмитриевой,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Н.В. Тимощенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-819/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога с физических лиц и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Тюменской области (далее административный истец, МИФНС №8 по ТО, инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее административный ответчик) о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. Требования мотивирует тем, что согласно сведениям о транспортных средствах, а так же лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, поступивших в инспекцию из ГИБДД Заводоуковска в соответствии со статьей 85 НК РФ, ФИО2 в 2014 году имел в собственности транспортное средство: легковой автомобиль КИА ХМ SORENTO гос.номер .... Согласно данных сведений, инспекцией ФИО2 был начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 6698 рублей. На уплату транспортного налога за 2014 г. ФИО2 было направлено налоговое уведомление ..., в установленный законом срок транспортный налог не был уплачен. На дату выставления требования у налогоплательщика сумма задолженности по транспортному налогу за 2014 г. составляла -16184 руб. 25 коп., поскольку за 2014 г. ответчик так и не уплатил налог, поэтому на дату выставления требования были начислены пени в сумме 717 руб. 20 коп. На указанные суммы задолженности по транспортному налогу за 2014 год, в соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией сформировано требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа ... от 09.10.2015 г. и направлено налогоплательщику заказным письмом. 27.03.2017 г. ... инспекцией в суд было направлено заявление о вынесении судебного приказа. 23.06.2017 г. мировым судьей судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района Тюменской области было вынесено определение от отмене судебного приказа о взыскании с ФИО2 транспортного налога с физических лиц за 2014 год в сумме 6698 руб. 00 коп. и пени в сумме 717 руб. 20 коп. Общая сумма задолженности составляет 7415 руб. 20 коп. Основанием для отмены приказа послужили поступившие в суд 21.06.2017 г. возражения ФИО2 Доказательства уплаты налога в инспекцию и в суд не предоставлялись. До настоящего времени транспортный налог и пени ФИО2 не уплатил. На основании изложенного, ссылаясь на ст. 286, ст. 287 КАС РФ, ст.ст. 31, 48, 75 НК РФ, истец просит:

взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области с ФИО2 транспортного налога с физических лиц за 2014 год в сумме 6698 (шесть тысяч шестьсот девяносто восемь) рублей 00 копеек и пени в сумме 717 (семьсот семнадцать) рублей 20 копеек. Общая сумма задолженности составляет 7415 (семь тысяч четыреста пятнадцать) рублей 20 копеек.

В последующем административный истец уменьшил исковые требования, на день рассмотрения иска просит:

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по Тюменской области транспортного налога с физических лиц за 2014 год в сумме 957 (девятьсот пятьдесят семь) рублей 30 копеек и пени в сумме 214 (двести четырнадцать) рублей 91 копейка. Общая сумма задолженности составляет 1172 (одна тысяча сто семьдесят два) рубля 21 копейка.

Мотивирует уменьшенные требования тем, что 14.07.2017 года ФИО2 была произведена оплата налога в сумме 6698 рублей и пени 800 рублей без указания периода. В связи с чем, суммы зачлись за предыдущую задолженность: налог за 2013 год в сумме 957 рублей 30 копеек и частично за 2014 год в сумме 5740 рублей и пени за 2013 год в сумме 297 рублей 71 копейка, за 2014 год в сумме 502 рубля 29 копеек. Итого общая сумма задолженности по транспортному налогу за 2014 год составила 957 рублей 30 копеек и пени в сумме 214 рублей 91 копейка, всего 1172 рубля 21 копейка.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Тюменской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 24.08.2017 года №8, уменьшенные исковые требования поддержала, ссылаясь на то, что поскольку у ответчика была задолженность по транспортному налогу за 2013 год, то автоматически, сумма уплаченная им 14.07.2017 года по транспортному налогу была зачтена в счет задолженности по транспортному налогу за 2013 год. Кроме того, ответчиком неверно был указан КБК как на единый налог на вмененный доход, а не транспортный налог.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 иск не признал, указав, что 14.07.2017 года он по платежному поручению заплатил транспортный налог именно за 2014 года, о чем было указано в платежном поручении. При уплате пени этой же датой по платежному поручению, период не указал по ошибке. Когда он оплачивал транспортный налог за 2015 год, указывал в платежном поручении те же реквизиты, что и в платежном поручении от 14.07.2017 года и транспортный налог ему был полностью зачтен налоговым органом. Из налоговой инспекции ему звонили и он по телефону указал за какой период пени, ему не говорили, что из-за неправильных реквизитов налог не будет зачтен.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с информацией и карточкой учета транспортного средства, представленной ГИБДД ... (л.д. 24, 25), за ФИО2 с 02.10.2012 года и по настоящее время зарегистрирован легковой автомобиль КИА ХМ SORENTO государственный регистрационный знак ... мощностью двигателя 197 л.с.

На основании п. 3 ст. 363 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании п. 2 ст. 2 Закона Тюменской области от 19.11.2002 г. № 93 «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог, причитающийся к уплате за налоговый период, не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые ставки для исчисления транспортного налога установлены в ст. 1 Закона Тюменской области от 19.11.2002 г. № 93 «О транспортном налоге»

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона Тюменской области от 19.11.2002 г. № 93 «О транспортном налоге», ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах. Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно -10; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно -30; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно -38; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно -55; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) включительно -100.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Из материалов дела судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление ... от 06.05.2015 года для уплаты налога, с расчетом налога, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объекты и сумма налога, подлежащая уплате, за период 2014 года в размере 6698 рублей. Срок уплаты установлен до 01.10.2015 года (л.д. 10).

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе, налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46-48 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно расчета пени представленного административным истцом (л.д. 12), за период с 09.12.2014 года по 01.10.2015 года и за период с 02.10.2015 года по 09.10.2015 года, пени по транспортному налогу ФИО2 составили 717 рублей 20 копеек.

Суд соглашается с расчетом транспортного налога за 2014 год и пени, представленные административным истцом (л.д.10, 12), данный расчет ответчиком не оспорен, иной расчет не предоставлен.

Для оплаты суммы налога и пени, в адрес ответчика 09.10.2015 г. истцом заказным письмом с уведомлением было направлено требование ... для уплаты транспортного налога в сумме 6698 рублей, пени в сумме 717 рублей 20 копеек (л.д.8).

Согласно представленных в дело платежных поручений ..., ... от 14.07.2017 года (л.д.29, 30) ответчиком уплачен транспортный налог за 2014 год в размере 6698 рублей и пени в размере 800 рублей.

Как следует из доводов уменьшенного искового заявления произведенная ответчиком 14.07.2017 года оплата налога в сумме 6698 рублей и пени 800 рублей зачлись за предыдущую задолженность: налог за 2013 год в сумме 957 рублей 30 копеек и частично за 2014 год в сумме 5740 рублей и пени за 2013 год в сумме 297 рублей 71 копейка, за 2014 год в сумме 502 рубля 29 копеек. Итого общая сумма задолженности по транспортному налогу за 2014 год составила 957 рублей 30 копеек и пени в сумме 214 рублей 91 копейка, всего 1172 рубля 21 копейка.

Таким образом, налоговым органом был направлен данный платеж на погашение иной задолженности.

В соответствии с п. 7 ст. 45 НК РФ право определять назначение, период и вид платежа предоставлено налогоплательщику, следовательно, отраженные в платежном поручении данные, касающиеся назначения платежа, не могут быть самостоятельно изменены налоговым органом.

Согласно положениям пункта 1 статьи 32 НК РФ, пункта 1 статьи 78 НК РФ, следует, что налоговые органы имеют право производить зачет поступивших сумм в погашение ранее возникшей недоимки только в отношении излишне уплаченных налогоплательщиком сумм налога. Однако, сумма налога, уплаченная указанным платежным поручением представляет собой платеж по целевому назначению (уплату транспортного налога за 2014 года), то есть имеет целью погашение не предыдущей задолженности, а уплату конкретного налога за указанный в назначении платежа период.

Направление налоговым органом данного платежа на погашение иной задолженности (за предыдущий 2013 года) привело к изменению назначения платежа, и соответственно к изменению волеизъявления налогоплательщика, что является нарушением пункта 7 статьи 45 НК РФ.

Таким образом, исковые требования налоговой инспекции о взыскании с ответчика транспортного налога за 2014 года в размере 6698 рублей удовлетворению не подлежат, так как ответчиком согласно платежного поручения от 14.07.2017 года ... (л.д.30) данный налог за 2014 год уплачен.

Вместе с тем, оплачивая пени в размере 800 рублей по платежному поручению ... от 14.07.2017 года, в указанном платежном поручении не указан период, за который насчитаны пени, уплаченные ответчиком по настоящему платежному поручению, поэтому истец, не нарушая норм налогового законодательства, частично направил данные денежные средств на покрытие задолженности ответчика по пеням за 2013 года, в размере 297 рублей 71 копейка, а часть за имеющуюся задолженность по пеням за 2014 год в размере 502 рубля 29 копеек.

Таким образом, на день рассмотрения иска у ответчика осталась задолженность по пеням за 2014 год в размере 214 рублей 91 копейка. В остальной части иск административного истца удовлетворению не подлежит.

Доводы представителя истца о том, что истцом указан неверный код бюджетной классификации, не могут являться основанием к изменению назначения платежа, и данное обстоятельство не является в соответствии с требованиями п.4 ст.45 НК РФ, основанием для признания неисполненной обязанности по уплате налога, кроме того, данный платеж согласно доводов искового заявления, налоговым органом уже зачтен на покрытие задолженности ответчика как транспортный налог и пени по транспортному налогу.

На основании ст. 114 КАС РФ, ГПК РФ, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в доход местного бюджета. Размер данной госпошлины судом определяется по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога с физических лиц и пени, удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области с ФИО2 пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014 года в размере 214 (двести четырнадцать) рублей 91 копейку.

ИНН/КПП (получателя): ...; Получатель: УФК по Тюменской области (МИФНС России №8 по Тюменской области) Р/счет: ...; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области ...; БИК ...; КБК ... транспортный налог с физических лиц (1-налог, 2-пени, 3-штраф); ОКТМО ....

В остальной части иска Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к ФИО2, отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья М.Ю.Дмитриева

Мотивированное решение составлено 3.10.2017 года.