Решение № 2А-110/2023 2А-110/2023(2А-783/2022;)~М-577/2022 2А-783/2022 М-577/2022 от 17 сентября 2023 г. по делу № 2А-110/2023

Дело№2а-110/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Левченко Е.В.,

при секретаре Сидоровой И.В.,

с участием:

прокурора Естифеевой О.А.,

представителя Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу П, действующей на основании доверенности,

заинтересованного лица Щ,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гурьевске

«18» сентября 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Гурьевскому муниципальному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в виде: обязательной явки два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исковое заявление мотивировано тем, что решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 15.02.2021 (с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 21.04.2021) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 и до 06-00 часов.

В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по Гурьевскому муниципальному округу с заведением дела административного надзора № как лицо, состоящее под административным надзором (с19.05.2021). С ним организована и проводится профилактическая работа. ФИО1 не работает, проживает один, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений. Установлено, что в поведении ФИО1 ярко выражена стойкая направленность на противоправное поведение, совершение административных правонарушений и преступлений, в течение года совершил 13 административных правонарушений по ст. 19.24 КРФ об АП.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержала. Дополнила, что за истекший период 2023 года ФИО1 совершил еще 6 административных правонарушений, в том числе 5 за нарушение административного надзора.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласен.

Заинтересованное лицо Щ в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, изучив представленные документы, суд находит требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 15.02.2021 (с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 21.04.2021) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 и до 06-00 часов (л.д.7-9, 10-12).

Из представленной справки-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. Официально не трудоустроен. Характеризуется отрицательно (л.д.6)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 25.02.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток (л.д.19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 25.02.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток (л.д.20).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 21.12.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток (л.д.21).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 02.09.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д.23).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 02.09.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д.24).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 02.09.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д.25).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 02.09.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д.26).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 29.06.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д.27).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 01.05.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д.28).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 08.04.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д.29).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 08.04.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д.30).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 24.01.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток (л.д.31).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 26.01.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 2 суток (л.д. 42).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 26.01.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 2 суток (л.д. 44).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 26.01.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 2 суток (л.д. 45).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 31.01.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 46).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 09.02.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 47).

Постановлением Гурьевского городского суда Кемеровской области от 28.07.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток (л.д. 43).

Судом установлено, что в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно (пять раз в течение 2021, 7 раз в течение 2022, 6 раз в течение 2023 года) совершил административные правонарушения, объектом которых являлся порядок управления, а также общественный порядок и общественная безопасность.

С учетом данных о личности осужденного ФИО1, сведений о его образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характера и степени общественной опасности совершенных им правонарушений, его поведения после отбывания наказания, суд полагает необходимым установить следующие дополнительные административные ограничения: обязательная явка один раза в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу разъяснений пункта 23 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Согласно разъяснениям пункта 33 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1, <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раза в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок со дня его принятия судом.

Судья: (подпись) Е.В. Левченко

Подлинный документ подшит в деле № 2а-110/2023 (УИД № 42RS0004-01-2022-000727-50) Гурьевского городского суда Кемеровской области