Решение № 2А-2357/2020 2А-2357/2020~М-1958/2020 М-1958/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-2357/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Керопян Л.Д.

при секретаре Леушиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России .... по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России .... по Челябинской области, обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 в размере 1041 руб. 44 коп.

В обоснование иска истец указал, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов, обязан платить установленные законом налоги и сборы. На дату составления заявления налогоплательщиком не исполнены требования: от 17.042017 ...., от 17.07.2017 ...., от 21.09.2017 ...., ОТ 07.12.2017 ...., от 20.04.2018 ...., от 22.06.2018 ...., от 30.06.2018 ...., от 05.07.2018 ...., от 14.08.2018 ...., от 12.09.2018 ...., от 11.10.2018 ...., от 14.11.2018 ...., от 14.12.2018 ...., от 28.01.2019 ...., от 07.10.2019 .... на сумму 1041 руб. 44 коп.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России .... по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик - ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил в письменном виде заявление о пропуске истцом срока на взыскание.

Представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного Фонда в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о дне и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положения ст.3, ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", действующего на момент возникновения задолженности, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу п.п.1, 2 ст.18 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 года 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Федеральным законом от 03.07.2016 года N 243-ФЭ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года Закон N 212-ФЗ утратил силу. Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с указанной даты регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не исполнена.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На дату составления заявления налогоплательщиком не исполнены требования: от 17.042017 ...., от 17.07.2017 ...., от 21.09.2017 ...., ОТ 07.12.2017 ...., от 20.04.2018 ...., от 22.06.2018 ...., от 30.06.2018 ...., от 05.07.2018 ...., от 14.08.2018 ...., от 12.09.2018 ...., от 11.10.2018 ...., от 14.11.2018 ...., от 14.12.2018 ...., от 28.01.2019 ...., от 07.10.2019 .... на сумму 1041 руб. 44 коп.

Указанные требования направлены в адрес налогоплательщика посредством налогового курьера ИП Ш.В.В. и АНО «Редакция газеты «Магнитогорский рабочий».

Из Государственного контракта на оказание услуг по курьерской доставке корреспонденции следует, что курьерская доставка служебной корреспонденции осуществляется простой почтой без расписки.

Из смысла п. 6 ст. 69 НК РФ, ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, следует, что доставка требования должна осуществляться одним из способов, указанным в данной норме и позволяющим проверить факт и дату получения требования либо факт уклонения от его получения.

Между тем, указанные требования направлены посредством курьера, что не позволяет проверить факт и дату получения требования либо факт уклонения от его получения.

В силу ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Вместе с тем, данная обязанность в части соблюдения процедуры направления требования в адрес ответчика налоговым органом не выполнена.

Нарушение порядка направления налогового требования свидетельствует о несоблюдении порядка взыскания пени, что также является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС .... по Челябинской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

....

....

....

1версия для печати