Решение № 7-174/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 7-174/2019

Дело № 7-174/2019


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 12 марта 2019 г.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Маточкиной Ю.С.,

рассмотрев жалобу ООО «Микрокредитная компания «Частный кредит» на определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 14 января 2019 г.,

установил:

29 октября 2018 г. во Всеволожскую городскую прокуратуру Ленинградской области поступило обращение ФИО1, управляющего ООО «Микрокредитная компания «Частный кредит», о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.63 КоАП РФ, в отношении Всеволожского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области.

Письмом заместителя Всеволожского городского прокурора от 28 ноября 2018 г. № 2387ж-18 ФИО1 было сообщено, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования не усматривается.

10 января 2019 г. во Всеволожский городской суд Ленинградской области поступила жалоба ООО «Микрокредитная компания «Частный кредит», в которой содержалась просьба о признании незаконными действий Всеволожской городской прокуратуры Ленинградской области по отказу в возбуждении дела об административном правонарушении и об обязании прокурора возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.63 КоАП РФ, в отношении сотрудников Всеволожского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области.

Определением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 14 января 2019 г. ФИО1 отказано в принятии жалобы на ответ прокурора от 28 ноября 2018 г. № 2387ж-18.

В жалобе ООО «Микрокредитная компания «Частный кредит» в Ленинградский областной суд содержится просьба об отмене определения суда, как незаконного и необоснованного.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

Принимая решение об отказе в рассмотрении жалобы ООО «Микрокредитная компания «Частный кредит», суд исходил из неподсудности дела суду, рассматривающему дело по правилам производства по делам административных правонарушениях.

Вместе с тем, судом не было учтено, что в соответствии с ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Анализ обращение управляющего ООО «Микрокредитная компания «Частный кредит» ФИО1 во Всеволожскую городскую прокуратуру Ленинградской области о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.63 КоАП РФ, в отношении Всеволожского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области, а также письма заместителя Всеволожского городского прокурора от 28 ноября 2018 г. № 2387ж-18, являющегося по своему содержанию процессуальным решением в виде определения, дает основание для вывода о том, что вопросы, изложенные в указанных документах, разрешаются в порядке, установленном КоАП РФ. Таким образом, отказ судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области в принятии к рассмотрению жалобы ООО «Микрокредитная компания «Частный кредит» на ответ прокурора от 28 ноября 2018 г. № 2387ж-18 нельзя признать законным.

Из положений ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.63 КоАП РФ, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев.

Поскольку событие, на которое указывается в заявлении ФИО1 во Всеволожскую городскую прокуратуру Ленинградской области, как на административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.63 КоАП РФ, было выявлено не позднее 29 октября 2018 г., то постановление по делу, рассмотрение которого в случае его возбуждения подведомственно суду, не могло быть вынесено позднее 29 января 2019 г. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.63 КоАП РФ, если таковое имело место, истек. Данное обстоятельство является основанием для прекращения дальнейшего производства по делу.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 14 января 2019 г., принятое по жалобе ООО «Микрокредитная компания «Частный кредит», отменить.

Дальнейшее производство по делу прекратить.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья С.П. Войнова)