Решение № 12-71/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 12-71/2020

Дело № 12-71/2020


РЕШЕНИЕ

г. Мелеуз 29 июля 2020 года

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Барашихина С.Ф.,

при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ТрансСпецСервис» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от <дата обезличена><№> ООО «ТрансСпецСервис» признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ООО «ТрансСпецСервис» с указанным постановлением не согласился, подал жалобу, в которой просил вышеприведенное постановление от <дата обезличена> отменить.

В судебное заседание представитель ООО «ТрансСпецСервис» не явился, уточнением к жалобе указали, что ущерб дорогам федерального значения <дата обезличена> автомобилем ... оплачен при помощи маршрутной карты <№> от <дата обезличена>, оформленной для возмещения ущерба дорогам федерального значения по маршруту ... общей стоиомстью 644,4 рубля. Указывает, что нарушение совершено <дата обезличена> на участке <адрес обезличен>

Учитывая, что представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, - ООО «ТрансСпецСервис» надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие юридического лица ООО «ТрансСпецСервис».

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 т, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 т (далее - Правила).

Согласно подп. "в" п. 12 Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Из материалов дела следует, что <дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен> автомобильной дороги общего пользования Федерального значения <адрес обезличен> собственник (владелец) транспортного средства марки «...), в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием привлечения ООО «ТрансСпецСервис» к административной ответственности послужили те обстоятельства, что ООО «ТрансСпецСервис», являясь собственником транспортного средства «...), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т, в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Закона допустил движение транспортного средства по данной автодороге без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - прибором фотовидеофиксации "Платон" <№>, свидетельство о поверке № <№> (действительно до <дата обезличена>).

Факт движения транспортного средства в указанные в постановлении время и месте подтверждается материалами дела и не оспаривается ООО «ТрансСпецСервис».

В силу части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В подтверждение своей позиции по делу ООО «ТрансСпецСервис» предъявлена маршрутная карта по БСМТС ... на <дата обезличена>, из которой следует, что маршрутная карта предполагает проезд автомобиля ..., по <адрес обезличен> автодороги общего пользования федерального значения <адрес обезличен>».

Из фотоматериала, полученного в автоматическом режиме, усматривается, что местом совершения административного правонарушения является участок автодороги Р <адрес обезличен>» в направлении <адрес обезличен>.

Согласно договору на абонентское обслуживание мобильной системы мониторинга автотранспорта от <дата обезличена><№> ООО «ТрансСпецСервис» поручил ИП ФИО4 оказание услуг по техническому обслуживанию системы спутникового мониторинга автотранспорта «АвтоГраф».

Согласно акту выполненных работ от <дата обезличена> ИП ФИО4выполнил монтаж системы на транспортном средстве ....

Согласно маршрутной карте <№> от <дата обезличена> предполагается <дата обезличена> проезд автомобиля ... по автодороге общего пользования федерального значения Р <адрес обезличен> по маршруту «<адрес обезличен>», стоимость платы составила 644,4 рубля со сроком использования до <дата обезличена>.

Таким образом, выводы о совершении ООО «ТрансСпецСервис» административного правонарушения основаны на противоречивых доказательствах, вызывающих сомнения, факт нарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности ООО «ТрансСпецСервис» требований законодательства в области безопасности дорожного движения не подтвердился.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу положений ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Учитывая, что предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, не установлены, постановление должностного лица и судебное решение подлежат отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены, с прекращением производства по делу.

На основании изложенного постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО1 от <дата обезличена><№> о привлечении ООО «ТрансСпецСервис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «ТрансСпецСервис» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от <дата обезличена><№> о привлечении ООО «ТрансСпецСервис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья С.Ф. Барашихина