Решение № 2А-3409/2021 2А-3409/2021~М-2744/2021 М-2744/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-3409/2021

Дело № 2а-3409/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.

при секретаре Водневой А.А.,

с участием прокурора Шкуратовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Смоленску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

УМВД России по г. Смоленску обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 лет 6 месяцев одновременно установив ему следующие ограничения: обязать являться в территориальный орган МВД России (отдел полиции № УМВД России по г. Смоленску, расположенный по адресу: <адрес>) 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы муниципального образования Смоленской области без соответствующего уведомления территориального органа, в обоснование указав, что административный ответчик приговором Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Сафоновского районного суда в отношении административного ответчика был установлен административный надзор с установлением ряда ограничений. С момента постановки на учет в территориальном органе МВД России, ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в результате чего решением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений. Приговором Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был освобожден из мест лишения свободны по отбытию наказания.

Представитель УМВД России по г. Смоленску ФИО2 административные требования уточнила, просила установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года 7 месяцев за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания одновременно установив ему следующие ограничения: обязать являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запретить выезд за пределы Смоленской области без соответствующего уведомления территориального органа.

Административный ответчик ФИО1 не явился, извещен судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В суд представлено заявление о рассмотрении дела без участия административного ответчика.

Представитель прокуратуры Ленинского района г. Смоленска Шкуратова Т.В. в судебном заседании указала, что с учетом представленных документов, считает уточненное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснено в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 6 лет 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сафоновского районного суда в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 ч.00 мин до 6 ч. 00 мин. утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Из материалов дела следует, что с момента постановки на учет в территориальном органе МВД России, ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в результате чего решением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде понуждения являться в территориальный орган МВД России по месту жительства или пребывания (отдел полиции № 1 УМВД России по г. Смоленску) 21 числа каждого месяца.

Приговором Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был освобожден из мест лишения свободны по отбытию наказания.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" названного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Определяя срок административного надзора и наличие конкретного основания, суд исходит из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так на основании п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По правилам 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу положений ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом данных о личности административного ответчика, поведения в период отбывания наказания, обеспечения необходимого наблюдения за поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о наличии основания для установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Поскольку ФИО1 освободился из мест лишения свободы, имеет не погашенную судимость за совершение преступление средней тяжести, датой его фактического освобождения из мест лишения свободы является ДД.ММ.ГГГГ, то руководствуясь положениями вышеназванных норм закона, последнему срок административного надзора подлежит установлению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением к нему следующих административных ограничений: установление обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Смоленской области без соответствующего уведомления территориального органа.

При таком положении, уточненное административное исковое заявление УМВД России по г. Смоленску подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175- 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Смоленску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Смоленска, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года 7 месяцев со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений:

- обязать ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить выезд за пределы Смоленской области без соответствующего уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.

Председательствующий Д.Н. Иванов

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи Д.Н. Иванов

секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

А.А. Воднева

(Инициалы, фамилия)

02.08.2021 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2021-004054-10

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-3409/2021 ~ М-2744/2021