Решение № 2-478/2017 2-478/2017~М-472/2017 М-472/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-478/2017

Дело № 2-478/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 07 августа 2017 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Кузьмина С.М.,

при секретаре Голяшовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Чердаклинскому району, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» об обязании назначения и выплаты социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Чердаклинскому району об обязании назначения и выплаты социального пособия на погребение.

В обоснование заявленных требований указал, что <...> г. умер его брат ФИО2

Депатамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области в Чердаклинском районе отказал ему в выплате социального пособия на погребение брата в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт регистрации на территории Ульяновской области.

Считает отказ незаконным, поскольку ФИО2 с 1972 года по момент смерти проживал в <...>.

Просит обязать ответчика назначить и выплатить ему социальное пособие на погребение в размере 5277 руб. 27 коп. в связи со смертью ФИО2

Просит обязать Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Чердаклинскому району, Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» назначить и выплатить ему социальное пособие на погребение в размере 5277 рублей 27 копеек.

Судом в качестве соответчика по делу привлечен Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и обосновал их доводами, которые аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Чердаклинскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФИО3 указала, что оснований для предоставлении ФИО1 государственной услуги по назначению и выплате социального пособия на погребение не имеется, поскольку отсутствует документ, подтверждающий факт регистрации ФИО2 на дату смерти на территории Ульяновской области. Просит в иске отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В материалы дела представлен отзыв представителя ответчика ФИО4, в котором указано, что в компетенцию УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» решение вопроса о назначении социального пособия на погребение не входит. Однако Центр правомочен выплачивать гражданам Ульяновской области денежные средства в случае назначения им мер социальной поддержки населения, в том числе и указанного выше пособия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (ч. 2 ст. 10 Закона).

Из материалов дела следует, что <...> умер ФИО2, <...> года рождения, который на момент смерти не работал и не являлся пенсионером.

Истец ФИО1 является братом умершего ФИО2 Истцом были организованы похороны брата и понесены расходы на его погребение.

Решением Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Чердаклинскому району от 26.05.2017 истцу отказано в назначении социального пособия на погребение в связи отсутствием документа, подтверждающего факт регистрации умершего на дату смерти на территории Ульяновской области.

Согласно свидетельству о рождении ФИО2 родился <...> в <...>.

Как следует из справки формы № 8 ФИО2 в период с <...> по <...> был зарегистрирован по адресу: <...>, откуда выписан по решению суда.

Из трудовой книжки ФИО2 видно, что в период с 1985 по 2010 год ФИО2 работал в различных организациях, расположенных на территории Ульяновской области.

Как следует из показаний свидетеля ФИО5, ФИО2 родился и проживал на территории Российской Федерации, с 1972 года и до момента смерти проживал на территории р.п. Чердаклы, Ульяновской области.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О гражданстве российской Федерации» ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2 являлся гражданином Российской Федерации по рождению, соответственно истец вправе получить, перечисленные выше социальные гарантии, связанные с похоронами брата.

Как следует из п. 1 Положения об Управлении Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Чердаклинскому району, являющемуся приложением N 21 к постановлению Правительства Ульяновской области от 18 мая 2015 г. N 196-П Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Чердаклинскому району (далее - Департамент) создан для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Чердаклинского района Ульяновской области.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 № 813 индексация предельного размера пособия на погребение осуществляется ежегодно, с 1 января, начиная с 2011 года исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Предельный размер пособия на погребение на 2015 год составляет 5277 руб. 28 коп.

В 2016 году размер пособия не индексировался в связи с приостановлением до 1 января 2017 г. действия Постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 г. N 813 "О сроках индексации предельного размера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела, а также предельного размера социального пособия на погребение".

В связи с изложенным следует обязать ответчика Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Чердаклинскому району назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью ФИО2, <...> года рождения, в размере 5277 руб. 28 коп.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета Ульяновской области для целей социальных выплат с 01 июня 2015 года возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью ФИО2, <...> года рождения, в размере 5277 руб. 27 коп.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Чердаклинскому району назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5277 рублей 27 копеек в связи со смертью ФИО2, <...> года рождения, умершего <...> в р.<...>.

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5277 рублей 27 копеек в связи со смертью ФИО2, <...> года рождения, умершего <...> в р.<...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.М. Кузьмин