Решение № 2-865/2020 2-865/2020~М-451/2020 М-451/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-865/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2020 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Кошелевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-865\2020 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального района Ставропольский о признании садового дома жилым домом, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нем.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Ставропольский районный суд Самарской области к Администрации муниципального района Ставропольский о признании садового дома пригодным для постоянного проживания, мотивируя следующим, истцы являются собственниками земельного участка и садового дома, расположенных по адресу: <адрес> В настоящее время они постоянно проживают в данном садовом доме. Указанное строение по своим техническим характеристикам и степени благоустройства пригодно для постоянного проживания. Однако они не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства, поскольку по сведениям Единого государственного реестра прав назначение объекта права определено как нежилое.

Просят признать садовый дом, общей площадью 41,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов ФИО3 в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ОУФМС О МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался, о причине неявки суду не сообщил. Принимая во внимание, что неявка извещенных надлежащим образом сторон не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено в статье 3 Жилищного Кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Понятие жилого помещения содержится в статье 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Кроме того, Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина ФИО4" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации абзац 2 статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в данных постановлениях, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

Из материалов дела следует, что истцам - ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (доля каждого в праве 1\2) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается договором купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ

На указанном земельном участке расположен садовый дом (кадастровый №), площадью 41,4 кв.м., что подтверждается техническим планом здания и соответствующей выпиской из ЕГРН.

Согласно технического плану здания, указанный садовый дом представляет собой двухэтажное, отдельно стоящее (индивидуально-определенное) здание, которое привязано к конкретному земельному участку.

Кроме того, в указанном доме имеются необходимые помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых, санитарных и иных нужд, связанных с проживанием в нем.

Истцы постоянно проживают в указанном доме и другого жилья не имеют. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ прав на объекты недвижимости, расположенные на территории субъектов Российской Федерации у ФИО1 и ФИО2, отсутствуют.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО "Экспертный центр ФИО5", следует, что строительство жилого строения выполнено в соответствии с требованиями норм, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. 1Н Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Обследуемое строение расположено на огороженном земельном участке, 11 расположено в близости к жилой зоне, имеется оборудованный проезд (улица) круглогодичного использования. Обследуемое строение состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. В строении имеются необходимые помещения, включая общую комнату кухню, спальню, ванную. Пол первого этажа расположен выше отметки земли, высота комнат не менее 2,5 м. Техническое состояние грунтов оснований, фундаментов, несущих и ограждающих конструкций нормативное, жесткость, прочность и механическая безопасность строения обеспечены.

Ограждающие конструкции строения обеспечивают необходимую теплоизоляцию, воздухоизоляцию от проникновения наружного воздуха, пароизоляцию, шумоизоляцию, строение оборудовано инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно эпидемиологических требований по охране здоровья людей, инженерные системы размещены и смонтированы согласно норм безопасности;

Помещения обследуемого строения соответствуют основным требованиям санитарных норм: СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05- 95»; ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (с изменениями на 27 декабря 2010 года)».

В обследуемом строении обеспечиваются основные условия соответствия требованиям пожарной безопасности, защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара обеспечивается в соответствии с. требованиями ст.52 ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент требованиях пожарной безопасности», соблюдением в период эксплуатации требований «Правил противопожарного режима Российской Федерации», утвержденных постановлением Правитель РФ №390 от 25.04.2012 г.

Технические, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические характеристики обследованного строения садового дома обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют требованиям к надежности и безопасности, установленным частью статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружен не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для постоянной эксплуатации использования в качестве жилого помещения.

Как следует из материалов дела истцы проживают в указанном садовом доме находящемся на садовом участке постоянно.

Таким образом, представленными по делу доказательствами подтверждается факт пригодности жилого строения, принадлежащего истцу, для постоянного проживания.

Проанализировав действующее законодательство, а также представленные доказательства, суд приходит к выводу, что строение, принадлежащее истцам, является недвижимым имуществом, так как имеет прочную связь с землей, постоянную близость садового товарищества к жилым зонам, где имеются транспортная доступность и наличие инфраструктуры.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать садовый дом, общей площадью 41,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд.

Судья –