Постановление № 5-155/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 5-155/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

а. Адыге-Хабль 18 октября 2017 года.

Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Матакаев А-Г.И. рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Республиканского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Адыге-Хабльская центральная больница»,

УСТАНОВИЛ :

04 сентября 2017 года главным специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР ФИО1 в присутствии заместителя главного врача РГБУЗ «Адыге-Хабльская центральная больница» ФИО2 на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР № 000780 от 31 июля 2017 года, проведена плановая выездная проверка Республиканского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Адыге-Хабльская центральная больница».

В ходе проверки РГБУЗ «Адыге-Хабльская центральная больница» установлено:

Во флюорографическом кабинете стационара РГБУЗ«Адыге-Хабльская ЦРБ» по адресу а. Адыге-Хабль, ул. Первомайская.48, в нарушение п.4.3, п.5.7, п.8.5. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», а также ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст.ст. 17,18 Федерального закона от 09.01.1996г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» не организовано проведение в установленные сроки дозиметрического контроля стационарных и индивидуальных средств радиационной защиты при проведении рентгенологических исследований с использованием Флюорографического аппарата ITALREY «ФЦ МБ», заводской № 04-142-12, 2012 г. выпуска, а также контроля мощности дозы рентгеновского излучения на рабочих местах персонала, в помещениях и на территориях, смежных с процедурной флюорографического кабинета стационара.

В нарушение п. 3.28, п.10.21 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»; Приложения 7, а также ст.25 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не определены значения параметров кратности воздухообмена, освещенности и электробезопасности (не представлены протоколы лабораторных исследований эффективности вентиляции, освещенности, акты испытания устройств защитного заземления) во флюорографическом кабинете. Не оформлен технический паспорт во флюорографическом кабинете.

Выявленные нарушения представляют угрозу здоровью пациентов и персонала при проведении рентгенологических исследований с использованием Флюорографического аппарата INALREY « ФЦ М.Б.», заводской № 04-142-12, 2012 г. выпуска.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР считает, что юридическим лицом- Республиканским государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Адыге-Хабльская центральная больница», допущено правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и просит приостановить деятельность передвижного флюорографического аппарата INALREY « ФЦ М.Б.», заводской № 04-142-12, 2012 г. выпуска.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании представитель Республиканского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Адыге-Хабльская центральная больница» ФИО3 факт административного правонарушения не оспаривала и заявила, что указанные нарушения будут устранены.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении гигиенических требований к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований.

Совершение данного административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от 04 сентября 2017 года № 001278.

-протоколом от 04 сентября 2017 года № 00042 о вверенном запрете деятельности,

-Распоряжением от 31 июля 2017 года № 000780 органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки,

-Актом проверки органом государственного контроля юридического лица от 04.09.2017 № 000780/1

- Предписанием от 04.09.2017 № 000780,

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность, в соответствии со ст.ст.4.2., 4.3 судом не установлено.

С учетом того, что эксплуатация передвижного флюорографического аппарата INALREY « ФЦ М.Б.», заводской № 04-142-12, 2012 г. выпуска представляет угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости административного приостановления деятельности сроком на 60 (шестьдесят) суток, то есть эксплуатации передвижного флюорографического аппарата INALREY « ФЦ М.Б.», заводской № 04-142-12, 2012 г. выпуска.

Административное приостановление деятельности досрочно может быть прекращено судьей по ходатайству главного врача РГБУЗ «Адыге-Хабльская центральная больница» после устранения нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Республиканскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Адыге-Хабльская центральная больница», административное наказание по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности передвижного флюорографического аппарата INALREY « ФЦ М.Б.», заводской № 04-142-12, 2012 г. выпуска сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Копию настоящего постановления для немедленного исполнения направить в Адыге-Хабльский районный отдел УФССП.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Адыге-Хабльского районного суда Матакаев А-Г.И.