Решение № 2А-1000/2017 2А-1000/2017 ~ М-870/2017 М-870/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-1000/2017

№ 2а-1000/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Тавда 15 декабря 2017 года.

Нижнетавдинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Филимоновой Т.Н.,

при секретаре - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени в размере <данные изъяты> рублей, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на имя должника в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.390 НК РФ Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 394, 395, 396 НК РФ сумма налога исчисляется: за 2015 год, кадастровый №, налоговая база (кадастровая стоимость) 587206 рублей, доля в праве 1, налоговая ставка- 1,5%, количество месяцев, за которое производится расчет 12 месяцев, исчислена сумма налога – <данные изъяты> рублей.

Итого к уплате: <данные изъяты> рублей, с учетом частичной переплаты в размере <данные изъяты> рублей, сумма к уплате составляет <данные изъяты> рубля.

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ налоги за 2015 года подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес налогоплательщика.

В установленные законом сроки земельный налог должником не уплачен.

В случае неуплаты налога в установленный законом срок, начисляются пени в порядке ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В связи с тем, что должником земельный налог не уплачен в установленные законом сроки, начислены пени в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. 69 НК РФ, налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2015 год № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>., где налогоплательщику было предложено добровольно уплатить сумму налога и пени.

До настоящего момента должником сумма налога и пени не уплачена.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в 2017 году обратилась к Мировому судье судебного участка № Нижнетавдинского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании суммы по земельному налогу за 2015 год.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нижнетавдинского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №м о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нижнетавдинского судебного района <адрес> судебный приказ №м от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Просит суд взыскать с ФИО1 земельный налог за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей и пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца - МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик – ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца не признал, пояснив суду, что земельный участок по адресу: <адрес> ему не принадлежит. Согласно взятой им выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок с кадастровым номером № принадлежит администрации Нижнетавдинского муниципального района. У него в собственности находится земельный участок по адресу: <адрес> «А» с кадастровым номером №, за который задолженность по земельному налогу отсутствует, о чем свидетельствует декларация по земельному налогу за 2014 год и квитанция об уплате налога. Кроме того, согласно Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 1 ст.398 НК РФ ИП были освобождены от земельного налога за 2015 и последующие годы. Считает, что истцом допущена ошибка, т.е. перепутаны кадастровые номера земельных участков и их адреса, в связи с чем просит ему в административной иске отказать.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует истцу отказать по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

В соответствии п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу п. 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно ст. 24.20 Федерального закона РФ N 135-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Положения статьи 24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п. 3 ст. 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Судом было установлено, что ФИО1 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером №,общей площадью 200 кв.м., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из расчета истца, сумма земельного налога с кадастровым номером № за 2015 год, подлежащая уплате в бюджет, составляет <данные изъяты> рублей, размер которого исчислен с учетом ставки земельного налога 1,5% от кадастровой стоимости <данные изъяты> рублей, с учетом частичной переплаты в размере <данные изъяты> рублей, сумма к уплате составляет <данные изъяты> рубля.

Начисление земельного налога ответчиком производится на основании сведений о стоимости земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости.

Данные сведения представляются Управлением Росреестра по <адрес>.

В государственном кадастре недвижимости - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> определена в размере <данные изъяты> рублей.

Налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2015 год за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровой стоимостью <данные изъяты> рублей.

Указанные сведения об актуальной кадастровой стоимости земельного налога в сумме <данные изъяты> рублей - взяты налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако, на запрос суда Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Нижнетавдинский отдел сообщило, что представить сведения о кадастровой стоимости на земельный участок с кадастровым номером № за 2015 и 2016 годы не предоставляется возможным, в связи с отсутствием данных сведений в базе Единого государственного реестра недвижимого имущества.

Таким образом, в настоящее время истцами не представлены доказательства того, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 72:12:1203002:51, по адресу: <адрес> «А» за 2015 год, на основании которой может быть исчислен расчет земельного налога на данный земельный участок.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате ответчиком земельного налога за земельный участок с кадастровым номером 72:12:1203002:51, расположенный по адресу: <адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2015 год № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога в размере 7229 руб. 54 коп и пени в размере 33,71 руб., где налогоплательщику было предложено добровольно уплатить сумму налога и пени.

Пунктом 6 ст. 58 НК РФ, установлено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику (налоговому агенту) письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете (пункт 5 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации)

Пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

До истечения срока на добровольное исполнение требования налоговый орган не вправе применять последующие меры для принуждения к уплате налога, пени.

Следовательно, обязанность административного ответчика по уплате спорной недоимки и пени могла возникнуть лишь после получения им налоговых уведомлений и требований.

Однако доказательств направления ФИО1 налогового уведомления и требования об уплате земельного налога физических лиц за 2015 год и получения их, в материалах дела отсутствуют, и в суд не представлены.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, поскольку обязанность по уплате налога у ФИО1, в связи с ненаправлением налоговой инспекций налогового уведомления и требования, не наступила. Ответчик был лишен возможности уплаты налога в добровольном порядке в установленный срок.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований административному истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиях Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени в размере <данные изъяты> рублей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Нижнетавдинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Т.Н. Филимонова.