Постановление № 5-468/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 5-468/2020

№ 5-468/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Долгопрудненского городского суда <адрес> ФИО1, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев материалы административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> кого ФИО4 MERGEFIELD Имя Низома MERGEFIELD Отчество, MERGEFIELD ЧМГ_рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. <данные изъяты> гражданство Узбекистан, гражданина Республики <данные изъяты> гражданство Узбекистан, зарегистрированного постоянно в Р. <данные изъяты> гражданство Узбекистан, официально не работающего,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Фамилия ФИО4 MERGEFIELD ФИО Н. является иностранным гражданином ( <данные изъяты> гражданство Узбекистан), нарушивший установленный порядок осуществления трудовой деятельности и фактически осуществляющий трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу либо патента иностранного гражданина на территории <адрес>).

<данные изъяты> дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> время_проверки <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. сотрудниками ОВМ МУ МВД России «<данные изъяты>» на основании рапорта КУСП № зарегистрированного в МУ МВД России «<данные изъяты>» проведена выездная внеплановая проверка по адресу: <данные изъяты> адрес_проведения_проверки <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок с кадастровым номером №, <данные изъяты> Фамилия ФИО4 <данные изъяты> ФИО Н. осуществлял трудовую деятельность <данные изъяты> где_работает в цеху по переборки и сортировки куриных яиц <данные изъяты> вид_работ при осуществлении работ по сортировки и погрузки куриных яиц в качестве <данные изъяты> в_качестве_кого_работает грузчика по вышеуказанному адресу, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>, поскольку такое разрешение или патент требуются в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем допустил нарушение ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть осуществил, как иностранный гражданин, трудовую деятельность в РФ на территории <адрес>, без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение или патент требуются в соответствии с ФЗ.

<данные изъяты> Фамилия ФИО4 <данные изъяты> ФИО Н. в судебное заседание явился. Права по ст.25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ ему разъяснены, отводов и ходатайств не имеет, в услугах переводчика не нуждается.

<данные изъяты> Фамилия ФИО4 <данные изъяты> ФИО Н. с привлечением его к административной ответственности согласился, указав, что, действительно, работал в <адрес>.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении, объяснения <данные изъяты> кого ФИО11, которые он подтвердил в ходе рассмотрения дела, докладная записка старшего специалиста 2 разряда ОВМ МУ МВД России «Мытищинское», справка о том, что <данные изъяты> Фамилия ФИО4 <данные изъяты> ФИО Н. разрешение или патент для работы в МО не выдавались, протокол осмотра помещений, выписка из базы данных МВД, фототаблица, суд признает <данные изъяты> кого ФИО12 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии у него разрешения на работу. Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Частью 2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Москве, Санкт-Петербурге либо в <адрес>.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <данные изъяты> адрес_проведения_проверки <адрес>, участок с кадастровым номером №, был выявлен ФИО3 <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> Фамилия ФИО7 который осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в_качестве_кого_работает грузчика, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации на территории <адрес>, тем самым нарушил требования ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина вышеуказанного иностранного гражданина в совершении вмененного правонарушения подтверждается вышеприведенными материалами дела.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, к работе ФИО8. приступил, не получив разрешение на работу на территории <адрес>.

Совершение данного правонарушения подтверждается представленными письменными материалами дела. Обстоятельств смягчающих ответственность нет, отягчающих судом не усматривается. Близких родственников на территории РФ <данные изъяты> Фамилия ФИО9. не имеет.

При назначении наказания гр. ФИО17 кого ФИО13 суд учитывает временные меры, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункт «б» пункта 2 (в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы).

В соответствии с Указом Президента Российской от ДД.ММ.ГГГГ N 392 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), временные меры перечисленные в Указе Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и подпункт «б» пункта 2, действуют по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ФИО3 ФИО15 гражданство Узбекистан ФИО16 привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП.

Санкция ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КРФоАП иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП, в виде выдворения гр. Р. <данные изъяты> гражданство Узбекистан <данные изъяты> кого ФИО14 за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и учетом временных мер перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункта «б» пункта 2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания гр. Р. <данные изъяты> гражданство Узбекистан ФИО18 в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.10., 23.1., 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> кого ФИО4 <данные изъяты> Имя Низома <данные изъяты> Отчество, <данные изъяты> ЧМГ_рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. <данные изъяты> гражданство Узбекистан, гражданина Республики <данные изъяты> гражданство Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб., без административного выдворения за пределы РФ.

Сумма штрафа подлежит зачислению в УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), КПП № ИНН получателя №. ОКТМО №, номер счета получателя № в отд. 1 Москва, <адрес>, 705. БИК № КБК 18№).

Штраф, наложенный Долгопрудненским городским судом.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд.

Судья

Копия верна: Судья: Секретарь: