Решение № 2А-81/2018 2А-81/2018 ~ М-36/2018 М-36/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-81/2018

Дело № 2а-81/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Чамзинка Республика Мордовия 27 февраля 2018 года.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего-судьи Гнатченко О.А.,

при секретаре судебного заседания Вельмяйкиной О.В.,

с участием в деле:

представителя административного истца – и.о. прокурора Чамзинского района Республике Мордовия ФИО1,

заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала, размещенного на сайте в сети «Интернет» с URL- адресом: http://sulamot-group.ru/mordoviya/chamzinka/, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

и.о.прокурора Чамзинского района Республики Мордовия, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

В обоснование своих требований прокурор указал, что проведенным прокуратурой Чамзинского района мониторингом интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законов о несовершеннолетних и молодежи в сфере защиты несовершеннолетних от информации, носящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт http.V/sulamot- group.ru/mordoviya/chamzinka/, содержащий рекламу проституции и порнографические изображения, с указанием телефонных номеров контактов, видов услуг, цен. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной Страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь информационно-коммуникационной сети «Интернет».

По указанным основаниям, и.о.прокурора Чамзинского района Республики Мордовия просил суд признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом http.V/sulamot- group.ru/mordoviya/chamzinka/ запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просил суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. При этом представитель Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия ФИО2 в отзыве на заявление прокурора просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела, проведенным прокуратурой Чамзинского района мониторингом интернет - ресурсов в целях проверки исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в сфере защиты несовершеннолетних от информации, носящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию обнаружен сайт содержащий рекламу проституции и порнографические изображения, с указанием телефонных номеров контактов, видов услуг, цен.

Вход на сайт свободный, регистрация не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь информационно-коммуникационной сети «Интернет».

На момент проверки данный указатель сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Информация о владельцах и администраторах сайта на сайтах с URL-адресом http://www.nic.ru и http://www.whois-service.ru отсутствует.

Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих Вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио - и видео продукции, пропагандирующей антиобщественное поведение. Согласно п.4 ст.2, п.З ч.5 ст.З Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, способная вызывать у детей желание заниматься проституцией.

В нарушение ч.ч.1 и 6 ст. 10, ч.5 ст. 15, ст.9, п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», обеспечение доступа к информации, направленной на пропаганду проституции и порнографии, подрывает нравственность несовершеннолетних, создает угрозу ухудшения состояния их здоровья, нарушает конституционные права несовершеннолетних, создает угрозу ухудшения состояния их здоровья, нарушает конституционные права несовершеннолетних. Кроме того, в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях Прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики Российской Федерации в интересах детей являются содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их интеллектуальное, нравственное развитие.

Пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

В соответствии с п.п. «а» п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными, правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних. В связи с чем, требования и.о. прокурора Чамзинского района Республики Мордовия подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних детей, в силу чего является незаконным.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление и.о. прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала, размещенного на сайте в сети «Интернет» с URL- адресом: http://sulamot-group.ru/mordoviya/chamzinka/, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://sulamot-group.ru/mordoviya/chamzinka/, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

После вступления решения в законную силу копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО3 проезд, д.7, стр.2, <...>), для включения указателя сайта в сети «Интернет» http://sulamot-group.ru/mordoviya/chamzinka/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление прокурора в Верховный суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.

.
.

.
Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Гнатченко