Решение № 2-4933/2017 2-4933/2017~М-4704/2017 М-4704/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-4933/2017




Дело № копия


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Замберг Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 14 ноября 2017 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как родителю инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им возраста 8 лет. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> с соответствующим заявлением на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как родителю инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им возраста 8 лет. Взыскать с ответчика в ее пользу госпошлину 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что она ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как родителю инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им возраста 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> было отказано ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием правовых оснований. В решении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что архивное пенсионное дело ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уничтожено, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы не сохранилась, подтвердить факт установления инвалидности не представляется возможным.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости по ч. 1 ст. 1 ст. 32 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 31.05.2016г. № ей отказано в установлении пенсии, по причине того, что архивное пенсионное дело ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы не сохранились, подтвердить факт установления инвалидности не представляется возможным.

Согласно свидетельства о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ году, то есть в возрасте 8 лет. Ответом на обращение истца № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что проведена проверка архивов материалов детской поликлиники КГБУЗ «Норильская МДБ», из которой следует, что ребенку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>А, <адрес>, повторно был присвоен статус ребенка-подростка инвалида с детства в возрасте до 16 лет с диагнозом: органическое поражение ЦНС с двигательными нарушениями (миопатия), соответствующим разделу А, пункта 1. Подпункта 1 перечня медицинских показаний на период с 16.03.1991г. по 01.04.1993г. Согласно предварительному расчету стажа ФИО1 ее стаж на ДД.ММ.ГГГГ составлял 19 лет 04 месяца 07 дней.

Таким образом, требование истца о признании незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежит удовлетворению, так как возникшие правоотношения регулируются вышеприведенной нормой Федерального закона, где одним из обязательных условий досрочного назначения страховой пенсии по старости по указанному основанию является достижение ребенком-инвалидом возраста 8 лет. При этом, истец имеет требуемый стаж для назначения пенсии и достиг соответствующего возраста.

Вывод суда основан на том, что истцом представлены доказательства того, что она является материю ребенка – инвалида достигшего 8 летнего возраста, что подтверждается письмом Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о признании за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как родителя инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им возраста 8 лет, суд считает подлежащим удовлетворению.

При этом, отсутствие у истца на день обращения документа, подтверждающего ее право (сведений из Министерства здравоохранений <адрес>, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы), по мнению суда, не может ее лишить права на назначение пенсии с момента обращения, так как документы отсутствовали у нее и не представлены ответчику не по ее вине. Так, уполномоченный орган не выдал истцу соответствующие сведения, когда как обязан был хранить документы, которые являются основанием для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии.

Довод ответчика о том, что истец имеет право на назначение пенсии с момента получения соответствующих сведений, суд считает несостоятельным, в связи с тем, что он нарушает права истца, так как на 23.05.2016г. (достижения истцом возраста 50 лет) она имела право на назначение ей досрочной страховой пенсии. Не предоставление таковых органами государственной власти, по мнению суда, не является основанием для отказа истцу в назначении пенсии с момента возникновения права.

На основании изложенного, суд находит возможным обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию с 23.05.2016г. на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как родителю инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им возраста 8 лет.

Суд считает возможным обязать ответчика назначить пенсию истцу, но не с момента обращения в Пенсионный фонд (18.05.2016г.), а с 23.05.2016г., то есть с момента возникновения у истца права на назначение пенсии, то есть с момента достижения ею 50-летнего возраста.

По правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Истцом представлен чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300 руб., подтверждающий оплату им госпошлины при обращении в суд.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины с учетом удовлетворённых требований в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от 31.05.2016г. об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как родителю инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им возраста 8 лет.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию с 23.05.2016г. на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как родителю инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им возраста 8 лет.

Взыскать Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2017г.

Судья (подпись) Ижболдина Т.П.



Суд:

Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ижболдина Т.П. (судья) (подробнее)