Постановление № 5-90/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-90/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2020 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

рассмотрев материалы дела №5-90/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут находилась в сауне <данные изъяты> расположенной по адресу: <данные изъяты> в отсутствие оснований, определенных пунктом 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядка передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), установленных Указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 г. №59-уг (в редакции Указа Губернатора Иркутской области от 15.04.2020 г. №110-уг).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствии, при составлении протокола об административном правонарушении вину признала.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах, нашла свое подтверждение.

Как следует из объяснений ФИО1, она работает администратором в сауне <данные изъяты> расположенной по адресу: <данные изъяты> Ввиду финансовых затруднений ДД.ММ.ГГГГ в 14.15 часов она самостоятельно, без ведома руководства, приняла решение об открытии сауны и осуществлении ее деятельности, несмотря на то, что в связи с введением режима повышенной готовности на территории Иркутской области, деятельность организации приостановлена.

Согласно рапорту начальника ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Иркутской области <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Иркутска осуществлен мониторинг предприятий, осуществляющих деятельность по оказанию досугово-развлекательных услуг. В ходе мониторинга установлено, что в сауне <данные изъяты> расположенной по адресу: <данные изъяты> осуществляется деятельность по оказанию досугово-развлекательных услуг.

В целях проверки указанных сведений должностным лицом ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14.15 до 14.40 часов произведен осмотр помещений, прилегающей территории сауны <данные изъяты> расположенной по адресу<данные изъяты> о чем составлен соответствующий протокол.

В ходе осмотра установлено, что деятельность организации в нарушение требований действующего законодательства не приостановлена.

Опрошенная в ходе производства по делу <данные изъяты> пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 30 минут ей на сотовый телефон позвонил администратор сауны <данные изъяты> по имени <данные изъяты> которая сообщила, что в помещении сауны находятся лица, интересующиеся услугами интимного характера, она согласилась приехать в сауну для оказания услуг.

Из объяснений <данные изъяты> заместителем директора – руководителя <данные изъяты> следует, что помещение, расположенное с восточной стороны стадиона <данные изъяты> передано в аренду <данные изъяты> который осуществляет деятельность по предоставлению досугово-развлекательных услуг. С целью проверки соблюдения требований ограничительных мер, введенных на территории Иркутской области, он ежедневно осуществляет обход территории, прилегающей к стадиону <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял обход территории стадиона и нарушений не установил. Сауна <данные изъяты> была закрыта, на двери висела цепь с замком. Спустя некоторое время ему на сотовый телефон позвонили сотрудники полиции и сообщили, что деятельность указанной сауны не приостановлена, в связи с чем попросили предоставить необходимую документацию по данной организации.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. №239 определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 2 названного Указа на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки; приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 г. №59-уг Иркутская область определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического населения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 (п. 2). На территории Иркутской области с 20.00 часов 18 марта 2020 года введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Этим же указом (в редакции Указов Губернатора Иркутской области от 04.04.2020 г. №78-уг, от 10.04.2020 г. №96-уг и от 13.04.2020 г. №101-уг) на территории Иркутской области с 5 апреля 2020 года по 19 апреля 2020 года введен режим самоизоляции граждан (п. 4), установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (п.3), а также приостановлена (ограничена) деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей в соответствии с приложением к настоящему указу.

Согласно пункту 1 указанных Правил поведения (в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 15.04.2020 N 110-уг), действующих на 15 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ лица, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 5 по 19 апреля 2020 года вправе передвигаться по территории Иркутской области в случаях:

- следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

- следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Подпунктом 3 п.1 Приложения к указу Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 г. N 59-уг на территории Иркутской области приостановлена деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что ФИО1, находясь на территории Иркутской области, где во исполнение п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и режим самоизоляции граждан, не выполнила установленные правила поведения, поскольку, являясь работником сауны, деятельность которой приостановлена, находилась по месту работы в отсутствие оснований, предусмотренных Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 г. №59-уг (в редакции Указа от 15.04.2020 г. №110-уг) для передвижения по территории Иркутской области, поэтому её следует признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При решении вопроса о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, способствовавшие его совершению, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - признание вины, и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере, находя его соразмерным содеянному и справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для внесения административного штрафа: получатель: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), ИНН <***>, КПП 380801001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, ОКТМО 25701000, КБК 1881161201010601140, УИН 18880338200009074127.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: С.В. Почепова