Решение № 2А-461/2024 2А-461/2024~М-451/2024 М-451/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2А-461/2024

Дело № 2а-461/2024

УИД 79RS0006-01-2024-000779-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 г. п. Смидович

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Хайбуловой Е.И.,

при секретаре Труновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Смидовичскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Смидовичскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по Смидовичскому району в отношении должника ФИО2 имеется более пятидесяти исполнительных производств, из них большая часть задолженности по неоплаченным штрафам ГИБДД. Общая задолженность по штрафам составляет 33 300 рублей. Данные исполнительные производства объединены по должнику в сводное исполнительное производство №-СД.

Имеющаяся задолженность добровольно должником не оплачивается. Неоднократно был осуществлён выход по адресу должника: <адрес>, однако сам должник не установлен, имущество, подлежащее описи и аресту, не установлено.

Просит установить в отношении ФИО2 временное ограничение на пользование должником специальным правом (водительское удостоверение №).

При производстве по делу к участию в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по исполнительным производствам, объединённым в сводное исполнительное производство, ООО «Ломбард займы 28», ФИО3, ФИО4, МОМВД России «Благовещенский», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ООО «Специализированное финансовое общество Легал Финанс».

Административный истец ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Смидовичскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, административный ответчик ФИО2, заинтересованные лица Департамент региональной безопасности ЕАО, УМВД России по ЕАО, УМВД России по Хабаровскому краю, УМВД России по Амурской области, ОМВД России по Ванинскому району, ООО «Ломбард займы 28», ФИО3, ФИО4, МОМВД России «Благовещенский», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ООО «Специализированное финансовое общество Легал Финанс» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исходя из требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о судебном разбирательстве надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, в том числе о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Из содержания части 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Рассматривая данный вопрос, суд, исходя из Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит устанавливать соразмерность ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Как следует из материалов административного дела, в производстве ОСП по Смидовичскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО находятся исполнительные производства о взыскании административного штрафа, возбужденные в отношении должника ФИО2, а именно:

21.07.2022 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Приморскому краю, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Приморскому краю, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Приморскому краю, административный штраф 500 рублей;

01.08.2022 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 2 000 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

12.08.2022 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по ЕАО, административный штраф 1 000 рублей;

02.09.2022 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 1 000 рублей;

06.09.2022 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по ЕАО, административный штраф 1 000 рублей;

22.09.2022 исполнительное производство №-ИП, взыскатель МОМВД России «Благовещенский», административный штраф 1 000 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель МОМВД России «Благовещенский», административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель МОМВД России «Благовещенский», административный штраф 500 рублей;

15.11.2022 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по ЕАО, административный штраф 2 000 рублей;

05.12.2022 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 800 рублей;

09.01.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по ЕАО, административный штраф 500 рублей;

18.01.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по ЕАО, административный штраф 1 000 рублей;

20.01.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по ЕАО, административный штраф 500 рублей;

24.01.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по ЕАО, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по ЕАО, административный штраф 1 000 рублей;

13.02.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель Департамент региональной безопасности ЕАО, административный штраф 1 000 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель Департамент региональной безопасности ЕАО, административный штраф 1 000 рублей; исполнительное производство №-ИП, взыскатель Департамент региональной безопасности ЕАО, административный штраф 2 000 рублей;

20.02.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

28.02.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель Департамент региональной безопасности ЕАО, административный штраф 2 000 рублей;

20.03.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Амурской области, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Амурской области, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Амурской области, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель Департамент региональной безопасности ЕАО, административный штраф 1 000 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель Департамент региональной безопасности ЕАО, административный штраф 1 000 рублей;

05.04.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

07.04.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по ЕАО, административный штраф 500 рублей;

11.04.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель Департамент региональной безопасности ЕАО, административный штраф 1 000 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель Департамент региональной безопасности ЕАО, административный штраф 4 000 рублей;

12.04.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по ЕАО, административный штраф 1 000 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

17.04.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

02.05.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по ЕАО, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по ЕАО, административный штраф 1 000 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

15.05.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

19.05.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

29.05.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель МОМВД России «Благовещенский», административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель МОМВД России «Благовещенский», административный штраф 500 рублей;

07.06.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

28.06.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

07.07.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Хабаровскому краю, административный штраф 500 рублей;

21.07.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по ЕАО, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по ЕАО, административный штраф 500 рублей;

26.07.2023 исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Амурской области, административный штраф 500 рублей;

исполнительное производство №-ИП, взыскатель УМВД России по Амурской области, административный штраф 500 рублей;

21.05.2024 исполнительное производство №-ИП, взыскатель ОМВД России по Ванинскому району, административный штраф 2 000 рублей.

Указанные исполнительные производства наряду с другими исполнительными производствами объединены в одно сводное исполнительное производство №-СД.

На день предъявления административного иска (13.08.2024) общая задолженность по административным штрафам составляет 33 300 рублей. Доказательств уплаты суммы задолженности, а также наличия уважительных причин, не позволявших уплатить административный штраф в установленный срок, ФИО2 не представлено.

Сведений о незаконности исполнительных документов и постановлений о возбуждении исполнительных производств и их отмене в установленном законом порядке в материалах административного дела не имеется.

В соответствии с частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Между тем таких обстоятельств из материалов административного дела не установлено.

Ввиду изложенного, принимая во внимание, что ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение исполнительных документов, применяемой к должниками, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в таких документах, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО2 временного ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством до погашения общей суммы задолженности по административным штрафам, назначенным за нарушение порядка пользования специальным правом в виде управления транспортным средством, имеющейся по состоянию на 13.09.2024, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Смидовичскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 к ФИО2 (паспорт серии №) об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством в рамках сводного исполнительного производства №-СД до погашения общей суммы задолженности по административным штрафам, назначенным за нарушение порядка пользования специальным правом в виде управления транспортным средством, имеющейся по состоянию на 13.09.2024, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Хайбулова

Решение принято в окончательной форме 20.09.2024.