Постановление № 1-55/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 1-55/2018




Дело № 1-55/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о прекращении уголовного дела и назначении меры

уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

г.Кола 30 мая 2018 года

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи И.И.Солдатова,

при секретаре М.Н.Зуграва,

с участием государственных обвинителей - помощников прокурора Кольского района Мурманской области С.В.Синдеева, ФИО1,

защитника - адвоката Ю.В.Першина, представившего удостоверение № и ордер №,

а также с участием подсудимого ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обвиняется в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенном из корыстной заинтересованности и повлекшем существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Так, ФИО2, постоянно осуществляющий функции представителя власти по специальному полномочию, будучи наделен организационно -распорядительными и административно-хозяйственными функциями, а также полномочиями предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения, то есть являясь должностным лицом государственного правоохранительного органа, выполняющим на постоянной основе функции представителя власти, совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Начиная с <дата>, ФИО2 проходит службу в учреждениях и органах РФ, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Приказом и.о.начальника Федерального бюджетного учреждения ИК-16 УФСИН России по Мурманской области (далее ФБУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области) от <дата> № ФИО2 назначен на должность начальника Учебно-производственного участка Центра трудовой адаптации осужденных ФБУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области. (далее УПУ ЦТАО ФБУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области). Приказом ФСИН РФ от <дата> № «Об изменении типа федеральных учреждений, подчиненных учреждениям федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области и утверждении Уставов федеральных казенных учреждений, подчиненных учреждениям федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» тип бюджетного учреждения ФБУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области изменен на Федеральное казенное учреждение ИК-16 УФСИН России по Мурманской области (далее ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области).

<дата>, ФИО2 лично, под роспись, ознакомлен с должностной инструкцией начальника УПУ ЦТАО ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, утвержденной <дата> и.о.начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области и в своей работе был обязан руководствоваться Конституцией РФ, Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, принятыми в пределах их полномочий, нормативными правовыми актами Министерства Юстиции Российской Федерации и Федеральной службы исполнения наказаний, Положением ЦТАО ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, а также своими должностной инструкцией и контрактом.

В силу ч.3 ст.11 УИК РФ ФИО2 в пределах предоставленных ему полномочий был вправе предъявлять осужденным законные требования, обязательные ими для исполнения, то есть обладал организационно -распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и являлся представителем власти.

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области в силу закона является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных.

В соответствии с п.1, 2, 4 ст.13 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» № 5473-1 от 21.07.1993 (в ред. от 02.07.2013) (далее Закон) учреждения, исполняющие наказание, обязаны обеспечивать исполнение уголовно -исполнительного законодательства РФ, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных.

Согласно п.1, 3, 4 ст.14 указанного Закона, для выполнения указанных обязанностей учреждениям, исполняющим наказание, предоставляются права осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания и территориях, прилегающих к ним; требовать от осужденных исполнения ими обязанности соблюдения Правил внутреннего распорядка, применять по отношению к нарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения, изымать у осужденных запрещенные вещи и предметы.

На основании ст.26 Закона, сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены данным Законом и другими законодательными актами РФ.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.82 УИК РФ от 08.01.1997 № 1-ФЗ (в редакции от 23.07.2013) в исправительных учреждениях действует режим, то есть установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания, а также Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно п.2 гл.1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях» от 03.11.2005 № 205 (в редакции от 12.02.2009) (далее Правила) Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных и иных лиц, посещающих эти учреждения.

В соответствие со ст.13 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 № 5473-1 в обязанности учреждений, исполняющих наказания входит обеспечение исполнения уголовно-исполнительного законодательства РФ, создание условий для обеспечения правопорядка и законности.

В силу п.122 Приказа Министерства юстиции РФ от 13.07.2006 № 252-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» ФИО2, являясь начальником УПУ ЦТАО ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области был обязан осуществлять контроль и нести ответственность за соблюдение осужденными требований установленного порядка отбывания наказания в зданиях, сооружениях и на прилегающей к ним территории, закрепленных за ним приказом за подписью начальника колонии; составлять необходимые документы на лиц, умышленно не выполняющих требования установленного порядка отбывания наказания на производстве; своевременно информировать лиц дежурной смены о совершенных или готовящихся правонарушениях со стороны осужденных.

В период с 00.01 час. <дата> до 23.59 час. <дата>, ФИО2, находясь при исполнении своих должностных обязанностей в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, по адресу: <адрес>, в ходе разговора, предложил осужденному Х.С.В., отбывающему наказание в виде лишения свободы в указанном исправительном учреждении, за денежное вознаграждение от последнего, в нарушение вышеуказанных требований закона приобретать и передавать осужденному Х.С.В. сигареты, а также иные, не запрещенные предметы сверх установленной УИК РФ для осужденных нормы, после чего, между осужденным Х.С.В. и ФИО2, действующим умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, осознающим фактический характер и общественную опасность своих действий, была достигнута договоренность о том, что за денежное вознаграждение в сумме 20500 руб., ФИО2, вопреки интересам службы, совершит заведомо незаконные действия по приобретению для Х.С.В. сигарет, а также иных, не запрещенных предметов, сверх установленной УИК РФ для осужденных нормы.

Осужденный Х.С.В. согласился с предложением ФИО2 о передаче тому денежных средств, после чего ФИО2 предоставил Х.С.В. данные банковской карты своей супруги Б.А.В., не осведомленной о преступных действиях ФИО2, на которую Х.С.В. должен был перечислить денежные средства в сумме 20500 руб. за заведомо незаконные действия ФИО2, выражавшиеся в нарушении требований УИК РФ, регламентирующих разрешенные нормы приобретения осужденными сигарет и иных не запрещенных предметов.

Х.С.В., находясь в условиях изоляции от общества и не имея возможности лично перевести ФИО2 денежные средства в сумме 20500 руб., обратился к своей матери Ж.Е.М. с просьбой перевести ею на расчетный счет банковской карты Б.А.В., не осведомленной о преступных действиях ФИО2, денежные средства в сумме 20500 руб., не сообщив последней о том, что данные денежные средства перечисляются ФИО2 за совершение заведомо незаконного действия.

В период с 00.01 час. до 23.59 час. <дата>, Ж.Е.М., не осведомленная о преступных действиях ФИО2, находясь в <данные изъяты>, посредством банковского перевода перечислила на расчетный счет № банковской карты №, открытой на имя Б.А.В., не осведомленной о преступных действиях ФИО2, в Подразделении № ОАО «Сбербанк России» в г.Мурманске, денежные средства в сумме 20500 руб., которыми ФИО2 распорядился по своему усмотрению.

Вышеуказанные незаконные действия ФИО2, как должностного лица, использовавшего свои служебное полномочия вопреки интересам службы, совершенные из корыстной заинтересованности, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в возможности нарушения осужденными, содержащимися в исправительной колонии, установленного законом порядка режима отбывания наказания, умаления авторитета правоохранительных органов, поскольку допущенные ФИО2 нарушения закона совершены им в условиях очевидности для осужденных, вызвали негативное отношение к деятельности правоохранительных органов, позволили пренебречь установленным законом порядком исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающим охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания, а также нарушение Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, что в целом нарушило нормальное функционирование учреждения исполнения наказаний.

В судебном заседании подсудимый ФИО2 заявил суду о полном признании своей вины в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ и ходатайствовал о прекращении уголовного дела в отношении него с назначением судебного штрафа, при этом указав, что ранее он не судим, совершил преступление средней тяжести, в содеянном раскаивается, возместил матери осужденного ранее полученные денежные средства в сумме 20500 руб., последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующим основаниям ему разъяснены и понятны.

Защитник Першин Ю.В. в судебном заседании по указанным выше основаниям также ходатайствовал о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 с назначением тому судебного штрафа.

Гособвинитель ФИО1 в судебном заседании заявила о своем согласии с заявленным стороной защиты ходатайством и возможности прекращения уголовного дела в отношении ФИО2 с назначением тому судебного штрафа по основаниям, предусмотренным ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ, что не будет противоречить целям и задачам защиты прав и интересов личности, общества и государства.

Суд, заслушав мнение участников судебного процесса, изучив материалы уголовного дела, находит уголовное дело подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В силу ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании установлено, что подсудимый ФИО2 не судим, обвиняется в совершении преступления средней тяжести, свою вину в его совершении признал в полном объеме, в содеянном раскаивается, на момент совершения преступления к административной ответственности не привлекался (т.2 л.д.49); <данные изъяты> не замещает государственных должностей, в том числе в органах и учреждениях исполнения наказаний, его ежемесячный доход составляет около <данные изъяты>, он возместил ущерб, причиненный преступлением, в размере 20500 руб.

Предъявленное ФИО2 обвинение по ч.1 ст.285 УК РФ, является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. При имеющихся и установленных в ходе судебного следствия обстоятельствах, принимая во внимание данные о личности подсудимого и его отношение к содеянному, а также принятие мер на уменьшение вредных последствий от содеянного, с учетом мнения участников судебного процесса, суд считает, что прекращение уголовного дела в отношении ФИО2 возможно и не будет противоречить целям и задачам защиты прав и интересов личности, общества и государства.

Гособвинитель и защитник считают возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО2 по основанию, предусмотренному ст.76.2 УК РФ и 25.1 УПК РФ, подсудимый против прекращения уголовного дела по указанному не реабилитирующему его основанию не возражал; обстоятельств, препятствующих прекращению уголовного дела, не установлено, на наличие таких обстоятельств, стороны не ссылались.

Таким образом, суд считает возможным уголовное дело в отношении ФИО2 прекратить по основаниям, предусмотренным ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ и освободить ФИО2 от уголовной ответственности.

Назначая ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и устанавливая срок в течение которого он должен быть уплачен, суд учитывает положения ст.104.5 УК РФ, согласно которой размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, тяжесть совершенного ФИО2 преступления и его имущественное положение, как лица, освобождаемого от уголовной ответственности, а также его семьи.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

Судьбу вещественных доказательств по уголовному делу, суд разрешает в соответствие с требованиями ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 239, 254, 446.3 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ в связи с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей и освободить ФИО2 от уголовной ответственности.

Установить ФИО2 срок для оплаты судебного штрафа по 30 июня 2018 года включительно.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления настоящего постановления в законную силу, после чего - отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.104.4 УК РФ в случае неуплаты им судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф подлежит отмене, а ФИО2 - привлечению к уголовной ответственности по ч.1 ст.285 УК РФ, а также разъяснить ему о необходимости представления сведений об оплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного судом для его оплаты.

Перечисление судебного штрафа следует произвести администратору доходов по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Мурманской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области, лицевой счет № 04491А59400), ОКТМО 477 01 000, расчетный счет № <***>, Отделение Мурманск, г.Мурманск, БИК 044 705 001, ИНН <***> 092 67 41, КПП 619 001 001, КБК 417 116 210 10 01 6000 140, «Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в федеральный бюджет».

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Председательствующий И.И.Солдатов



Суд:

Кольский районный суд (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Солдатов Иван Иванович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ