Решение № 2-157/2018 2-157/2018~М-143/2018 М-143/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-157/2018

Дело №2-157/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 25 октября 2018 года

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Вельматкиной Г.М.,

при секретаре Лейзбергард Н.В.,

с участием:

представителя истца, администрации Стандровского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия ФИО3,

представителей ответчиков:

межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия,

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Теньгушевского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску администрации Стандровского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики ФИО10 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности Стандровского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю умершего ФИО2

установил:

представитель администрации Стандровского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Теньгушевского района Республики Мордовия было вынесено постановление № от 29.06.1994г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан представлены <данные изъяты> га. сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 393 человека, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В указанном списке среди прочих указан ФИО1

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Стандровского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Стандровского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Примокшанье» от 11.08. 2017 г. №31, размещен на официальном сайте администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет», на информационных щитах Стандровского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ.

С момента публикации Стандровским сельским поселением принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лиц, заявивших возражения, не установлено.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Примокшанье» от 2 февраля 2018г. №4.

Общее собрание участников долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия участников долевой собственности., в связи с чем администрация Стандровского сельского поселения самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей постановлением администрации Стандровского сельского поселения от 16 марта 2018г. №10.

В связи с чем просит прекратить право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га,, признанную невостребованной земельной долей умершего ФИО2, площадью <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га., признать право муниципальной собственности Стандровского сельского поселения Теньгушевского муниципального района на долю умершего ФИО2, площадью <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га.

В судебном заседании представитель истца, администрации Стандровского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Мордовия, Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явились.

О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Мордовия представил заявления с просьбой рассмотрения настоящего дела в их отсутствие.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчиков.

Выслушав представителя истца, администрации Стандровского сельского поселения ФИО3, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением главы администрации Теньгушевского района Республики Мордовии от 29.06.1994 г. № 55 принято решение о выдаче Свидетельств на право собственности на землю без выдела в натуре членам коллективов Коллективных сельскохозяйственных предприятий, в том числе «Стандровское» Теньгушевского района.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 26.04.2012г., земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, площадь <данные изъяты> кв.м.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 15 этого Закона земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 согласно Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГг. серия РФ-ХIII - РМ-20 № являлся собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Размер доли в праве общей долевой собственности на этот земельный участок составляет 1/243 в идеальном выражении, что соответствует <данные изъяты> га.

Этой земельной долей собственник фактически не распорядился.

Из уведомления от 11.01.2018г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельные доли сельхозпредприятий отсутствует.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. умер ФИО1. В судебном заседании установлено, что умерший ДД.ММ.ГГГГг. согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 и собственник земельной доли в праве общей долевой собственности на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № согласно Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГг. серия РФ-ХIII - РМ-20 № ФИО2 является одним и тем же лицом.

В связи с чем суд считает, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно сообщения от 12 сентября 2018г. №408 нотариуса Теньгушевского нотариального округа ФИО4, наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГг., ею не заводилось.

Таким образом, свидетельство о праве на наследство на земельные доли ФИО1 никому не выдавалось.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Во исполнение требований п. 3, 4 ст. 12.1 Закона о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными, администрацией Стандровского сельского поселения опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Примокшанье» от 11.08.2017 г. №№ 31 (8969), являющейся официальным средством массовой информации.

Данный список также размещен на официальном сайте администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет», на информационных щитах Стандровского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

Согласно п. 5, 6 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Возражений от участников долевой собственности бывшего КФХ «Чиняева И.С» против необоснованного включения в список невостребованных земельных долей в администрацию Стандровского сельского поселения не поступило.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей,

которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Стандровского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в газете «Примокшанье» от 02.02.2018г. №4 (9109) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности. Повесткой дня определен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, об утверждении списка невостребованных земельных долей. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое назначено на 16.03.2018г. Содержание сообщения соответствует требованиям ч. 2, 3 ст. 14.1 Закона.

Общее собрание участников долевой собственности 16.03.2018г. признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Положениями п. 7 ст. 12.1 Закона предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С учетом этой нормы принято постановление Стандровского сельского поселения Теньгушевского муниципального района № 10 от 16.03.2018г. об утверждении списка невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО5

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО5 принадлежащую ему на праве собственности земельную долю не передал в аренду и не распорядился ею иным образом, не зарегистрировал право собственности на нее. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.

Следовательно, эта земельная доля обоснованно включена администрацией Стандровского сельского поселения в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, установлено и подтверждено документально, что список невостребованных земельных долей представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, однако общее собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума на собрании, и в срок, установленный п. 7 ст. 12.1 Закона общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в связи с чем администрация Стандровского сельского поселения своим постановлением утвердила такой список самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

С учетом изложенного, суд находит основания для прекращения права собственности умершего ФИО5 на земельную долю в праве общей долевой собственности и признания права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, за Стандровским сельским поселением Теньгушевского муниципального района.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Стандровского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю, размер доли 1/243 площадью <данные изъяты> гектаров, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать за Стандровским сельским поселением Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности в отношении невостребованной земельной доли ФИО2 площадью <данные изъяты> гектаров, Свидетельство на право собственности на землю от 28 июля 1994г. серия РФ-ХIII - РМ-20 №, на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Теньгушевского районного

суда Республики Мордовия Г.М. Вельматкина