Решение № 2А-299/2017 2А-299/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-299/2017

Дело № 2а-299/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2017 года г. Сосновый Бор

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Колотыгина И.И.

ознакомившись с материалами административного дела по административному иску прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области об обязании обеспечить надлежащее содержание муниципального имущества – лыжной базы, путем ликвидации захламления здания и прилегающей территории, а также принятия мер к ограничению доступа в здание лыжной базы посторонних лиц.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Сосновый Бор Ленинградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к административному ответчику с названными требованиями. В обоснование иска указано, что в ходе проверки по обращению ФИО1, 20.12.2016г. установлено, что здание и пристройка лыжной базы находится в собственности муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, в пользование третьим лицам не передана. Территории не имеет ограждения, в связи с чем, имеется свободный доступ к зданиям. Остекление окон, оконные рамы, входные и межкомнатные двери в зданиях также отсутствуют, что обеспечивает беспрепятственный доступ в здания. Помещения и территория захламлены продуктами производства и потребления: сломанной мебелью, пластиковыми и стеклянными бутылками. Таким образом, Администрацией не надлежащим образом решаются вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

В связи с тем, что от сторон поступили заявления о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, суд, в соответствии со ст.292 КАС РФ рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства с надлежащим извещением сторон.

От административного ответчика поступило заявление о признании требований административного истца. Последствия признания административного иска, предусмотренные ст.ст.46, 157 КАС РФ разъяснены и понятны.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При решении вопроса о принятии признания административным ответчиком административного иска суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с п.3 ст.16 ч.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ – владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О пожарной безопасности" на организации возложена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности.Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат обязательные к исполнению требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ на органы местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, возложены вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву..

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в частности организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится, в частности организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает, что признание иска административным ответчиком не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, у суда имеются основания для принятия признания административного иска и принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 292, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области обеспечить надлежащее содержание муниципального имущества – лыжной базы, расположенной по адресу: <...> путем ликвидации захламления здания и прилегающей территории, а также принятия мер к ограничению доступа в здание лыжной базы посторонних лиц.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение 15 дней с момента получения копии решения суда.

Судья: Колотыгина И.И.