Решение № 2-10215/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 2-4750/2025~М-3780/2025

50RS0039-01-2025-006302-39

2-10215/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ)

28 ноября 2025 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пугачевой Т.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аникушиной К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10215/2025 по исковому заявлению БагдаС. С. С.овича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решений об отказе в установлении пенсии, установлении факта принадлежности архивных справок, признании периода работы подлежащим включению в страховой стаж, включении в страховой стаж периода прохождения военной службы, обязании рассчитать стаж и коэффициент, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец БагдаС. С.С. обратился в Раменский городской суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с исковыми требованиями, которыми просит признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии <номер>, решение об отказе в установлении пенсии <номер>, решение об отказе в установлении пенсии <номер> территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ; установить факт принадлежности БагдаС. С. С.овичу, <дата> года рождения архивной справки от <дата><номер> о стаже работы, а также архивной справки от <дата><номер> выданных Администрацией Мазановского муниципального округа Амурской области и сведений содержащихся в справках на имя БагдаС. С. С.овича, <дата> года рождения; признать периоды работы БагдаС. С. С.овича, <дата> года рождения с <дата> по июнь 1981 года в должности – штукатура, с <дата> по <дата> в должности –плотника по 2 разряду, с <дата> по <дата> в должности – рабочего в совхозе «Краснояровский» Мазановского муниципального округа Амурской области подлежащими включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить указанные периоды в страховой стаж БагдаС. С. С.овича, рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент БагдаС. С. С.овича с учетом сведений предоставленных в архивной справке от <дата> № <номер> о заработной плате, произвести перерасчет назначения страховой пенсии по старости БагдаС. С. С.овичу, с учетом включенных периодов работы; включить в страховой стаж БагдаС. С. С.овича, <дата> года рождения, период прохождения военной службы с <дата> по <дата> год- служба по призыву, из расчета – один день военной службы за два дня работы; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить указанный период прохождения военной службы в страховой стаж БагдаС. С. С.овича, <дата> года рождения, рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент БагдаС. С. С.овича с учетом военной службы с <дата> по <дата>, произвести перерасчет назначения страховой пенсии по старости БагдаС. С. С.овичу с учетом включенных периодов военной службы с <дата> по <дата> один день военной службы за два дня работы; взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 рублей.

В обоснование требований указывает, что БагдаС. С. С.ович, <дата> года рождения, обратился с заявлением (регистрационный номер заявления <номер> в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации - Филиал <номер> Отделения СФР по г. Москве и Московской области в г. Раменское о назначении страховой пенсии по старости. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации было принято решение об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости, в связи с тем, что право не имеется из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Решение об отказе в установлении пенсии <номер>. Пенсионный возраст, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Закона № 400-ФЗ, достигнут истцом <дата>. При установлении права истца органом в страховой стаж были зачислены периоды: с <дата> по <дата> - период обучения в профессионально-техническом училище (01/10/20); с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (01/01/11); с <дата> по <дата> - служба по призыву (02/00/27); с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (00/05/16); с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (04/07/21); с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (02/02/27). Истцом в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ дополнительно были представлены Архивная справка от <дата><номер> о стаже работы и архивная справка от <дата><номер> о заработной плате, совхоза «Красноярский» Мазановского муниципального округа Амурской области. Данные документы не учтены при назначении страховой пенсии по старости, т.к. имя отчество истца прописаны не полностью, а так же не указана дата рождения истца, в связи с чем, указанные в справках периоды не включены в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости и расчета ИПК, что по мнению истца является незаконным, в связи с чем просит установить факт принадлежности указанных документов истцу. Кроме того истец считает, что органом Фонда пенсионного и социального страхования не учтен его стаж службы по призыву из расчета один день военной службы за два дня работы, как установлено Федеральным законом № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Расчет указанного периода как один день военной службы за один день работы считает также незаконным.

<дата> по делу судом вынесено заочное решение, которое на основании определения от <дата> судом отменено, производство по делу возобновлено.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечены Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области.

Истец БагдаС. С.С. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание так де явился представитель истца, допущенный судом к участию в деле по ходатайству истца ФИО1, который исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. По обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении

Ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области, представитель в судебное заседание явился, ФИО2, которая в удовлетворении исковых требований просила отказать, по обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях. Суду представила варианты расчеты ИПК и стажа с учетом требований истца, на момент его первого обращения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований к частичному удовлетворению требований.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела БагдаС. С. С.ович, <дата> года рождения, <дата> обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (регистрационный номер заявления <номер>) в Управление установления пенсии № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области.

На основании решения <номер> Управлением установления пенсии № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине того, что БагдаС. С.С. не имеет права из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК.

При этом в страховой стаж на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и имеющихся в распоряжении территориального органа документов в страховой стаж были засчитаны следующие периоды:

с <дата> по <дата> - период обучения в профессионально-техническом училище (01/10/20);

с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (01/01/11);

с <дата> по <дата> - служба по призыву (02/00/27);

с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (00/05/16);

с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (04/07/21);

с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (02/02/27).

Сведения, отраженные в предоставленных истцом в территориальный орган архивной справке от <дата><номер>о стаже работы) и архивной справке от <дата><номер>(о заработной плате) не учтены при установлении наличия права на страховую пенсию по старости по причине того, что имя и отчество заявителя прописаны не полностью, а так же не указана дата рождения заявителя.

В связи с данными обстоятельствами истец прости установить факт принадлежности истцу БагдаС. С.С. архивных справок.

Как пояснил истец установление данного факта необходимо для учета информации, указанной в архивных справках для назначения страховой пенсии по старости.

Конституцией РФ установлено, что Россия является демократическим правовым государством (ст. 1 ч. 1), в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2).

Исходя из, содержащегося в ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, запрета издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан, в том числе, право на социальное обеспечение по старости (ст. 39 Конституции РФ), новый закон, ухудшающий по сравнению с прежним законом положение лиц, обращающихся за пенсией, обратной силы иметь не может.

Следовательно, если трудовая деятельность гражданина и иные, приравненные к ней периоды, по действовавшему в то время законодательству засчитывались в выслугу лет, а после принятия нового закона гражданин продолжает работать в условиях, при которых его работа также подлежит включению в специальный стаж, ранее приобретенные им пенсионные права сохраняются. Иначе нарушается равенство прав граждан, предусмотренное ст. 19 ч. 2 Конституции РФ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ранее в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 55,5 также было указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Анализ положений законодательства свидетельствует о необходимости подтверждения общего страхового стажа лиц в первую очередь записями в трудовой книжке.

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как предусмотрено "Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки.

В п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.

Истцом в обоснование требований о включении в спорный период в стаж трудовой деятельности представлена архивная справка о стаже работы БагдаС. С.С. от <дата><номер> в которой отображены сведения, хранящиеся в фонде <номер> совхоза «Краснояровский» Мазановского муниципального округа Амурской области.

Так согласно справки, в документах по личному составу архивного фонда совхоза «Краснояровский» Мазановского муниципального округа Амурской области в книгах приказов за <дата> имеются сведения о том, что приказом <номер>-к от <дата>, принять временно в штат совхоза по подрядному договору (указан список сотрудников), в том числе БагдаС. С. (так в документе), дата рождения не указана (так в документе) - штукатуром с <дата> со сдельной оплатой труда.

Приказом <номер>-к п. 1 от <дата>, принять в штат совхоза сезонно по подрядному договору на период строительных работ (указан список сотрудников), в том числе БагдаС. С.С. (так в документе), дата рождения не указана (так в документе) - плотником по 2 разряду, с <дата> со сдельной оплатой труда.

Приказом <номер>-к п. 3 от <дата>, принять в штат совхоза сезонных рабочих на период строительства производственных и жилых помещений с <дата> по <дата> (указан список сотрудников), в том числе БагдаС. С.С. (так в документе), дата рождения не указана (так в документе) - штукатуром.

Примечание: в приказах совхоза «Краснояровский» за 1981 год сведения БагдаС. С. С.овиче (приказы о приёме и увольнении) отсутствуют; в приказах на 1982-1983 годы приказы об увольнении БагдаС. С. С.овиче отсутствуют.

Также представил архивную справку о заработной плате БагдаС. С.С. от <дата><номер> в которой отображены сведения, хранящиеся в фонде <номер> совхоза «Краснояровский» Мазановского муниципального округа Амурской области.

Так согласно справки в документах по личному составу архивного фонда совхоза «Краснояровский» Мазановского муниципального округа Амурской области, в расчетно-платежных ведомостях за апрель-июнь 1981 г., апрель-ноябрь 1982 г., март-октябрь 1984 г. имеются сведения о том, что начисленная зарплата БагдаС. С.С. (так в документах), дата рождения не указана (так в документах), составляла (в рублях и копейках):

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Примечание: сведения о зарплате в расчетно-платежных ведомостях совхоза «Краснояровский» за <дата> года на БагдаС. С. С.овича отсутствуют. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами БагдаС. С.С. не значатся.

Однако, при установлении наличия права на страховую пенсию по старости в отношении истца ответчиком не приняты во внимание указанные справки, поскольку в справках имя и отчество заявителя прописаны не полностью, а так же не указана дата рождения заявителя.

В связи с чем, истец обратился с требованиями об установлении факта принадлежности указанных архивных справок истцу.

Согласно положениям ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 26 Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ (ред. от 13.12.2024)

"Об архивном деле в Российской Федерации" Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при наличии у них соответствующих архивных документов обязаны бесплатно предоставлять пользователю архивными документами оформленные в установленном порядке архивные справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запросы и обращения пользователей могут быть направлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Согласно п. 46.9 Приказа Росархива от 02.03.2020 N 24 (ред. от 26.09.2022) "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2020 N 58396) Архивная справка оформляется на бланке архива и содержит название ("Архивная справка") и информацию по теме запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена. Архивная справка заверяется руководителем архива или органа местного самоуправления либо уполномоченным им лицом (приложение N 11 к Правилам). В тексте архивной справки данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточности названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала"). В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором (создателем документа), не поддающиеся прочтению места текста документа ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво"), а также наличие или отсутствие отметки о заверении документов, послуживших основанием для составления ответа. В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы архива по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.

Таким образом, информация, отображенная в архивных справках воспроизведена в точности с документов, переданных на хранение совхозом «Краснояровский» Мазановского муниципального округа Амурской области.

Вместе с тем, как следует из представленной истцом трудовой книжки согласно записи <номер> от <дата> истец БагдаС. С. С.ович на основании приказа <номер>-к от <дата> был принят в штат совхоза Краснояровский Амурской области сезонным рабочим на период строительства производственных и жилых помещений с <дата> по <дата>.

Исходя из представленных в архивных справках и трудовой книжке сведений, с учетом периодов указанных в архивных справках и трудовой книжке истца, суд делает вывод о том, что сведения о трудовой деятельности в архивных справках относятся именно к БагдаС. С. С.овичу <дата> года рождения и подлежал учету при определении наличия трудового стажа для назначения страховой пенсии по старости.

Сам по себе факт неполного указания в первоначальных документах имени и отчества работника, не указание его даты рождения не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий страховой стаж спорного периода работы, поскольку обязанность по надлежащему оформлению и ведению документов в отношении работников возлагается на работодателей и не может быть вменена самим работникам в вину при отсутствии объективных доказательств недостоверности внесенных в документы сведений, при отсутствии противоречия данных с иными документами или неправомерности действий самого работника.

Каких-либо противоречий и доказательств неправомерных действий со стороны работника материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части установления факта принадлежности БагдаС. С. С.овичу, <дата> года рождения архивной справки от <дата><номер> о стаже работы, а также архивной справки от <дата><номер> выданных Администрацией Мазановского муниципального округа Амурской области и сведений содержащихся в справках на имя БагдаС. С. С.овича, <дата> года рождения, и признании периодов работы БагдаС. С. С.овича, <дата> года рождения с <дата> по июнь 1981 года в должности – штукатура, с <дата> по <дата> года в должности –плотника по 2 разряду, с 24 апреля по <дата> в должности – рабочего в совхозе «Краснояровский» Мазановского муниципального округа Амурской области подлежащими включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

В связи с установлением факта принадлежности архивных документов истцу, его требования о признать периоды работы БагдаС. С. С.овича, <дата> года рождения с <дата> по <дата> года в должности – штукатура, с <дата> по ноябрь 1982 года в должности –плотника по 2 разряду, с 24 апреля по <дата> в должности – рабочего в совхозе «Краснояровский» Мазановского муниципального округа <адрес> подлежащими включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, суд полагает необходимым обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить указанные периоды в страховой стаж БагдаС. С. С.овича, рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент БагдаС. С. С.овича с учетом сведений предоставленных в архивной справке от <дата> № <номер> о заработной плате, произвести перерасчет назначения страховой пенсии по старости БагдаС. С. С.овичу, с учетом включенных периодов работы.

Кроме того истец просит признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии <номер>, решение об отказе в установлении пенсии <номер>, решение об отказе в установлении пенсии <номер> территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ; включить в страховой стаж БагдаС. С. С.овича, <дата> года рождения, период прохождения военной службы с <дата> по <дата> год- служба по призыву, из расчета – один день военной службы за два дня работы; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить указанный период прохождения военной службы в страховой стаж БагдаС. С. С.овича, <дата> года рождения, рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент БагдаС. С. С.овича с учетом военной службы с <дата> по <дата>, произвести перерасчет назначения страховой пенсии по старости БагдаС. С. С.овичу с учетом включенных периодов военной службы с <дата> по <дата> один день военной службы за два дня работы; взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 рублей.

Согласно ст. 21 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Одним их оснований признания указанных решения незаконными, истец указывает, что в его трудовой стаж включен стаж прохождения военной службы по призыву из расчета 1 трудовой день за 1 день прохождения военной службы.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации) Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле СПст = ИПК * СПК, где:

СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных страховых взносов, и продолжительности страхового стажа;

СПК - стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости - параметр, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета.

поступающих в бюджет ПФР в соответствующем году. Стоимость одного пенсионного коэффициента утверждается законом о бюджете ПФР и на <дата> утверждена в размере - 64,10 руб.

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент, рассчитанный за периоды работы до <дата>, в том числе нестраховые периоды;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент, рассчитанный за периоды работы после <дата>, в том числе нестраховые периоды;

КвСП — коэффициент повышения ИПК при исчислении страховой пенсии по старости. Повышающий ИПК применяется для лиц, обратившихся за назначением страховой пенсии по старости позднее возникновения права на пенсию.

Для определения величины ИПК производится расчет страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 названного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3, либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи.

Первый - по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173. В стаж включаются периоды работы и иной деятельности в календарном порядке, при этом не включаются периоды учебы, периоды ухода за детьми в возрасте до 3 лет и иные периоды.

Второй - по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173 при определении размера пенсии без применения индивидуального коэффициента пенсионера. В общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, в том числе периоды учебы и ухода за детьми в возрасте до 3 лет и иные периоды, с применением к соответствующим периодам в необходимых случаях льготного порядка подсчета стажа (год за полтора, год за два). Однако в этом случае имеются ограничения при исчислении расчетного размера пенсии - он не может превышать 555 руб. 96 коп, если стаж до <дата> у женщин составляет 20 лет, а у мужчин -25 лет. За каждый год сверх этого стажа указанная сумма повышается на 1 %, но не более чем на 20 %.

Так решением ОСФР по г. Москве и Московской области по заявлению истца от <дата> было вынесено решение об отказе в установлении пенсии <номер>:

Согласно данного решения, в соответствии ч.2 и ч.З. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

БагдаС. С. С.ович, <дата> г.р., является гражданином Российской Федерации, приобрел право на установление пенсии в <дата> г.

В соответствии ч. 2 и 3 ст. 35 требуемый стаж на 2020 г. составляет 11 лет, а требуемая величина ИПК 18,6.

Согласно представленных сведений включению в страховой стаж подлежат периоды:

- с <дата> по <дата> (01/10/20);

- с <дата> по <дата> (02/00/27 период военной службы).

Основанием для отказа в назначении пенсии истцу стало следующее:

Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка <номер> от <дата> заведена с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек (отсутствует день, месяц рождения, отчество указано неверное - С. и на титульном листе трудовой книжке, отсутствует печать организации).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ранее в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 55,5 также было указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Анализ положений законодательства свидетельствует о необходимости подтверждения общего страхового стажа лиц в первую очередь записями в трудовой книжке.

Требований о принятии трудовой книжки к производству истцом не заявлялось.

В связи, с чем трудовая книжка <номер> от <дата> не подлежала к зачету для исчисления страхового стажа.

Следовательно, не подлежал включению в подсчет страхового стажа периоды указанные в трудовой книжке:

- с <дата> по <дата> (00/05/16);

- с <дата> по <дата> (05/08/26);

- с <дата> по <дата> (00/10/29).

Кроме того в трудовой книжке имеется запись за период с <дата> по <дата>, на национальном языке (нотариальный перевод не представлен) и которая внесена до даты заполнения трудовой книжки.

В связи с чем, период с <дата> по <дата> также не подлежали включению в подсчет страхового стажа.

Вместе с тем, и при документальном подтверждении всех выше перечисленных периодов страховой стаж истца составил 12 лет 02 мес. 09 дн. при требуемом 11 лет, а необходимая величина ИПК 12,875, при требуемой величине ИПК 18,6.

Пенсионное дело и справки о стаже, подтверждающие периоды работы БагдаС. С.С. на территории Республики Армения по истечении трехмесячного строка в Управление не поступили.

Таким образом, страховой стаж составил 3 г. 11 мес. 17 дн., при требуемом 11 лет, а величина ИПК составила 05,278 при требуемой величине ИПК - 18,6.

Решением ОСФР по г. Москве и Московской области по заявлению истца от <дата> было вынесено решение об отказе в установлении пенсии <номер>.

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, с учётом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 в редакции Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии»).

С учётом изменений в законодательство по вопросам назначения и выплаты пенсий, вступивших в силу в 2019 году, возраст выхода на пенсию для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 60 лет + 6 месяцев.

Пенсионный возраст, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Закона №400- ФЗ, достигнут заявителем <дата>.

В соответствии с ч.2 и ч.З ст.35 Закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет - 11 лет, а требуемая суммарная величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) - 18.6.

<дата> БагдаС. С. С.ович, <дата> года рождения, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ (далее - Закон №400-ФЗ).

В соответствии с представленными документами к заявлению о назначении пенсии от 23.09.2023 года и поступившего на запрос Филиала №8 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области формуляра о стаже работы и заработке при определении права на установление страховой пенсии по старости в соответствии с ч,1 ст.8 Закона №400-ФЗ в страховой стаж были засчитаны следующие периоды:

- с <дата> по <дата> - период обучения в профессионально- техническом училище (01/08/24);

- с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (01/01/11);

- с <дата> по <дата> - служба по призыву (02/00/27);

- с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (00/05/16);

- с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (04/07/21).

Таким образом, страховой стаж заявителя составил 10 лет и 9 дней, при требуемом стаже для установления страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ - 11 лет и суммарная величина ИПК составила 10.862, при необходимой - 18.6.

Учитывая вышеизложенное, БагдаС. С. С.овичу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ в виду отсутствия требуемого стажа и необходимой величины ИПК.

Решением ОСФР по г. Москве и Московской области по заявлению истца от <дата> было вынесено решение об отказе в установлении пенсии <номер>:

Пенсионный возраст, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Закона №400- ФЗ, достигнут заявителем <дата>. Требуемая продолжительность страхового стажа составила 11 лет, а ИПК-18,6

В назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК.

Согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица и имеющимся документам в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в страховой стаж были засчитаны следующие периоды:

- с <дата> по <дата> - период обучения в профессионально- техническом училище (01/10/20);

- с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (01/01/11);

- с <дата> по <дата> - служба по призыву (02/00/27);

- с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (00/05/16);

- с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (04/07/21);

- с <дата> по <дата> - работа на общих условиях (00/02/27).

Кроме того, заявителем предоставлены следующие документы: Архивная справка от <дата><номер> ( о стаже работы); Архивная справка от <дата><номер> (о заработной плате) которые не могут быть учтены для назначения страховой пенсии по старости, так как имя и отчество заявителя прописаны не полностью, а так же не указана дата рождения заявителя.

В соответствии с п.59 правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховой пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество ( при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы ( иной деятельности, иного периода), профессию ( должность), основания их выдачи ( приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Таким образом, страховой стаж заявителя составил 10 лет 3 мес. 6 дн., при требуемом стаже для установления страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ - 11 лет и суммарная величина ИПК составила 10.862, при необходимой - 18.6.

Учитывая вышеизложенное, БагдаС. С. С.овичу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ в виду отсутствия требуемого стажа и необходимой величины ИПК.

В соответствии с п.1 ст.35 Закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составила 11 лет, а требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 18,6.

Для установления страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ч,1 Закона №400-ФЗ истцом были представлены:

- паспорт серии <номер>, выданный УМВД России по Тульской области <дата> на имя БагдаС. С. С.овича, трудовая книжка серии <номер> от <дата> на имя БагдаС. С. С.овича, военный билет НЗ <номер> от <дата> на имя БагдаС. С. С.овича, аттестат о профессионально-техническом образовании от <дата> на имя БагдаС. С. С.овича.

По указанным выше основаниям, при вынесении решения об отказе в 2022 году трудовая книжка <номер> от <дата> заведена с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек (отсутствует день, месяц рождения, отчество указано неверное - С. и на титульном листе трудовой книжке, отсутствует печать организации), в связи с чем, как, документ, подтверждающий стаж она не была принята. Следовательно не были включены и периоды работы, указанные в ней, а период с <дата> по <дата>, внесен на национальном языке (нотариальный перевод не представлен) и сама запись внесена до даты заполнения трудовой книжки.

Причиной исключения спорных данных периодов стал тот факт, что» трудовая книжка на имя истца оформлена с нарушением требований « Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР <номер> от <дата>, так как имя в ней не соответствует паспортным данным. Следовательно, трудовая книжка, представленная истцом, не может быть принята.

Требования о принятии к производству трудовой книжки истцом не заявлялись.

Как видно из представленных расчетов стажа и иных периодов, включенных в стаж, период обучения в ПТУ и период военной службы были включены в стаж.

После произведенных запросов сотрудниками ОСФР по г. Москве и Московской области компетентными органами Армении- Единой социальной службой, на территории которой вырабатывался стаж истцом, был выслан формуляр о стаже работы на имя истца от <дата>, которым были подтверждены периоды:

- с <дата> по <дата> - работа на общих условиях;

- с <дата> по <дата> - работа на общих условиях;

- с <дата> по <дата> - работа на общих условиях.

К формуляру были приложена справка от <дата> №С-17100, на основании которой и был заполнен формуляр.

Так же к формуляру были приложены справки о заработке за первые два периода, которые были приняты и заработок был учтен при расчете отношения по заработку и соответственно ИПК. В справке о стаже имеется информация о том, что расчетные ведомости заработных плат Ленинаканского ЖБИ треста «Ленстрой» за 1985 -1990 годы не сохранились, в связи с чем, представлены быть не могут.

Отношение по заработку по данным справкам -0,23, при норме 1,2.

Таким образом, на момент вынесения второго решения в 2023 году, были включены периоды службы в армии по призыву, период учебы в ПТУ, три периода работы и заработок, подтвержденный компетентными органами Армении.

Самостоятельно истом были получены Архивные справки от <дата><номер> и <номер>, выданные Администрацией Мазановского Муниципального округа Амурской области, согласно которым имеются сведения о том, что приказом <номер>-к от <дата> БагдаС. С. ( в написании имени указана первая буква имени, без отчества, не указана дата рождения) был принят временно в штат совхоза по подрядному договору штукатуром с <дата>, приказом <номер>-кп.1 от <дата> принят в штат совхоза- плотником, приказом <номер>-кп.З от <дата> принят штукатуром. Приказы об увольнении в архиве отсутствуют.

Справка о заработке подтверждает иные периоды: апрель-июнь 1981 года, апрель-ноябрь 1982 года, март-октябрь 1984 года

ОСФР по г. Москве и Московской области данные архивные справки на были приняты к производству по причине неполного написания имени и отсутствия даты рождения, указанного в ней лица.

С требования об установлении факта принадлежности указанных справок истец обратился в настоящем производстве, ранее не обращался.

Факт принадлежности указанных справок истцу, устанавливается при рассмотрении настоящего гражданского дела и не может относиться к раннему периоду, когда представлялись указанные справки.

С учетом того, что период частично совпадает с уже включенным периодом с <дата> по <дата>, может стоять вопрос только о включении периодов, не включенных бесспорно в стаж.

Согласно статье 35 части 1, части 2, части 3 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года И400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в "случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В настоящее время в отношениях между Россией, Арменией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств- членов Евразийского экономического союза, подписанное 20.12.2019 года, в соответствии с которым за периоды до 01.01.2021 года продолжает действовать Соглашение СНГ 13 марта 1993 года.

В п.6 статьи 4 Соглашения ЕАЭС закреплено, что при переселении трудящегося с территории государства-члена на территорию другого государства-члена, в случае если им было реализовано право до переселения, производится пересмотр с применением ст. 12 Соглашения ЕАЭС. При этом право на пенсию за стаж, приобретенный после вступления Соглашения ЕАЭС в силу, не пересматривается.

Таким образом, учитывая выход Российской Федерации с 01.01.2023 года из Соглашения СНГ при переезде на постоянное проживание в Российскую Федерацию из государств- членов ЕАЭС трудящихся, при первичном назначении страховой пенсии, их пенсионное обеспечение будет осуществляться в соответствии с положениями федеральных законов от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001 года №167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и от 15.12.2001 года№166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с применением Соглашения ЕАЭС.

В связи с изложенным, в нормах Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержится правил об учете периода службы в армии по призыву и соответственно данное требование не основано на законе.

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с 5 ноября 1979 г. по 6 ноября 1992 г.) регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".

Статьями 3. 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил

СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.

В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Гражданин СССР, гражданин Российской Федерации, проходивший действительную военную службу в составе Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации выполнял возложенную на него Конституцией СССР обязанность советского гражданина, Конституцией Российской Федерации обязанность гражданина Российской Федерации.

Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР, в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации и места прохождения им военной службы.

Истец в последний, включенный в стаж, период работал в Ленинаканском ЖБИ треста «Ленстрой» Республики Армения. После 1990 года стажа не имел.

Согласно статье 90 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 « О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период с 1 января 1992 г. по 1 января 2002 г, служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В силу статьи 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: военная служба по призыву - в двойном размере.

Из это можно сделать вывод о том, что период двойного исчисления времени службы в армии по призыву был предусмотрен законом, действовавшим на территории государства, где истец не проживал в период его действия и, следовательно. Никак не может рассчитывать на его применение к расчету страхового стажа. Сам период службы в армии приходится на время действия Положения о назначении пенсий, которым двойное исчисление службы в армии не предусматривалось.

Следовательно, включение периода службы в армии в двойном размере не основано ни на ныне действующих нормах, ни на ранее действовавших нормах материального права.

Такими образом, суд приходит к выводу, что на дату подачи заявлений и принятия компетентным органом решений ни в 2022, ни в 2024, ни в 2025 году у истца не возникло право на назначение ему страховой пенсии. Документы, подтверждающие стаж поступили позже первого отказа, оснований для включения в стаж военной службы по призыву в двойном размере не имеется, так же факт принадлежности архивных справок истцу и сведений в них установлен судом в настоящем судебном процессе и не может быть учтен при ранее выносимых компетентными органами решениях.

Такими образом, суд не находит оснований к удовлетворению требований истца о признании решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ об отказе в установлении пенсии <номер>, решение об отказе в установлении пенсии <номер>, решение об отказе в установлении пенсии <номер> незаконными, отмене указанных решений, и обязании включить в страховой стаж БагдаС. С. С.овича, <дата> года рождения, период прохождения военной службы с <дата> по <дата> год- служба по призыву, из расчета – один день военной службы за два дня работы.

Требования о включении в страховой стаж периодов подтвержденных архивными справками до установления судом факта принадлежности указанных справок и информации в них истцу, так же не подлежат удовлетворению.

Суд полагает необходимым обязать ответчика произвести расчет пенсионных прав истца с учетом архивных справок, с даты, вступления настоящего решения в законную силу.

Истец просит также взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 рублей.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), как следует из его преамбулы, устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Пенсионный фонд Российской Федерации обязан обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием, в том числе на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета (абзац восьмой п. 2 ст. 13 Федерального закона N 167-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 3 постановления от 25 июня 2001 г. N 9-П, Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет, по сути, функции страховщика, осуществляющего оперативное управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования, и обеспечивает назначение и своевременную выплату государственных пенсий. Следовательно, Пенсионный фонд Российской Федерации наделен публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе полномочием по назначению указанных пенсий, именно законом и такие полномочия относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов.

Таким образом, исходя из приведенного выше участие пенсионного органа в рассмотрении данного дела в качестве ответчика, обусловлено осуществлением пенсионным органом публично-властных полномочий, направленных на защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению и страховых пенсий по старости в Российской Федерации, в связи с чем, пенсионный орган в соответствии с положениями подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Указанная правовая позиция подтверждена в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", согласно которому признан утратившим силу п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", ранее разъяснивший, что Пенсионный фонд Российской Федерации не относится к государственным органам, которые в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов удовлетворению не подлежат.

Такими образом, исходя из анализа норм права, установленных обстоятельств, и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт принадлежности ему архивных справок и представленной в них информации, в связи с чем, необходимо обязать компетентные органы произвести пересчет пенсионных прав истца с учетом установленных фактов с даты вступления решения в законную силу. В остальной части требований в удовлетворении требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования БагдаС. С. С.овича-удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности БагдаС. С. С.овичу, <дата> года рождения архивной справки от <дата><номер> о стаже работы, а также архивной справки от <дата><номер> выданных Администрацией Мазановского муниципального округа Амурской области и сведений содержащихся в справках на имя БагдаС. С. С.овича, <дата> года рождения.

Признать периоды работы БагдаС. С. С.овича, <дата> года рождения с <дата> по июнь 1981 года в должности – штукатура, с <дата> по <дата> года в должности –плотника по 2 разряду, с 24 апреля по <дата> в должности – рабочего в совхозе «Краснояровский» Мазановского муниципального округа Амурской области подлежащими включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить указанные периоды в страховой стаж БагдаС. С. С.овича, рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент БагдаС. С. С.овича с учетом сведений предоставленных в архивной справке от <дата> № <номер> (о заработной плате) и архивной справке от <дата><номер> (о стаже), произвести перерасчет назначения страховой пенсии по старости БагдаС. С. С.овичу, с учетом включенных периодов работы.

В удовлетворении иных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2025 года.

Судья: Т.В.Пугачева