Решение № 2А-2690/2021 2А-2690/2021~М-2611/2021 М-2611/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-2690/2021

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



Дело № 2а-2690/2021

УИД: 26RS0029-01-2021-004936-62


Решение


Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года <адрес>

<адрес> в составе:

председательствующего судьи Жолудевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Казарян С.Р.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:


ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2, указав, что ИФНС России по <адрес> мировому судье судебного участка № <адрес> края направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам сумме 60 225,88 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 627,20 рублей, пеня в размере 12 378 рублей 83 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 995 рублей 72 копеек, пеня в размере 2 961 рубль 52 копейки, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 923 рубля 44 копейки, пеня в размере 4 460 рублей 69 копеек, страховые взносы в виде фиксированного платежа, за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 882,0 рубля, пеня в размере 2 370 рублей, 28 копеек, страховые взносы в виде фиксированного платежа, за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 441 рубль, пеня в размере 1 185 рублей 20 копеек.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ отменен.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и налога на имущество лиц в срок, установленный действующим законодательством, ему в соответствии со ст.69 и 70 НК РФ через личный кабинет направлены требования об уплате налогов и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. №.

Указанное требование не исполнено.

Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по страховым взносам на общую сумму в размере в размере 60 225 рулей 88 копеек.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления по основаниям, изложенным в письменном ходатайстве, и взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по страховым взносам на общую сумму в размере в размере 60 225 рулей 88 копеек.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав представителя итсца, ответчика исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Копия определения об отмене судебного приказа получена налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления мотивировано тем, что не восстановление пропущенного срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога и пени и как следствие нанесет ущерб бюджету.

Фактов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органов не приведено.

Таким образом, в рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено; срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин, а потому в удовлетворении заявленного ходатайства следует отказать.

Безусловная значимость взыскания в бюджет не уплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> края о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам - отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> края к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам всего на общую сумму 60 225 рублей 88 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Жолудева



Суд:

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

Инспекция ФНС РФ по г. Пятигорску Ставропольского края (подробнее)

Судьи дела:

Жолудева Ю.В. (судья) (подробнее)