Постановление № 5-512/2020 от 23 октября 2020 г. по делу № 5-512/2020

Дело №5-512/2020

(25RS0032-01-2020-001543-03)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2020г. с.Хороль

Судья Хорольского районного суда Приморского края Хвостова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес>, в нарушение пп. «а», «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2019г., предусматривающих, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, а также в нарушение п.1, 2 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020г. №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (Covid-2019)», которым на территории Приморского края введен режим повышенной готовности, и которым гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, предписано использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания), - 04 октября 2020г. в 16 час. 00 мин. находился без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) на остановке общественного транспорта по адресу <адрес>, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что установлена административная ответственность частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 04.10.2020г., и его объяснениями, в которых он указал, что был без маски;

рапортами сотрудников полиции о том, что в указанный период времени ФИО1, находясь в общественном месте, был без средств индивидуальной защиты (без маски, респиратора), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в установленные законом сроки, т.е. непосредственно после выявления административного правонарушения.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а » пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. № 417.

Подпунктами «а», «б» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2019г., установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020г. №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (Covid-2019)»:

(п.1) на территории Приморского края введен режим повышенной готовности;

(п.2) гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, предписано: использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 не выполнил предписанные в условиях повышенной готовности правила поведения, установленные в законном порядке для граждан в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Covid-2019), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом, нельзя согласиться с квалификацией его действий по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.к. за административное правонарушение от 08.09.2020г., предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, постановление Хорольского районного суда Приморского края, которым он признан виновным и ему назначено административное наказание, вынесено 06.10.2020г., т.е. после совершения им данного правонарушения. При таких обстоятельствах, оснований полагать, что данное правонарушение им совершено повторно, не имеется.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о его личности, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, через Хорольский районный суд.

Судья Н.А.Хвостова