Решение № 2-373/2025 2-373/2025(2-5136/2024;)~М-4229/2024 2-5136/2024 М-4229/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-373/2025

дело № 2-373/2025

УИД:50RS0029-01-2024-006617-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Наро-Фоминск

Московская область 27.02.2025 года

Наро-Фоминский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Царёвой ФИО9., при секретаре судебного заседания Афониной ФИО10., с участием старшего помощника Наро-Фоминского городского прокурора Московской области Никифоровой ФИО11., рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы аудиопротоколирование гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации к Журавлевой ФИО12 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возмещении убытков,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику и просили признать ФИО1 ФИО13. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселить ответчика из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять ФИО1 ФИО14. с регистрационного учета по данному адресу, а также взыскать с последней убытки, причиненные незаконным проживанием Журавлевой ФИО15 в жилом помещении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет компенсации, выплаченной Министерством обороны Российской Федерации за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленного иска, истцы указали, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 ФИО16. и членам его семьи: жене Журавлевой ФИО17. и дочери ФИО18 на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Наро-Фоминской КЭЧ Московского военного округа в качестве служебного, для проживания на время прохождения военной службы. Согласно выписки из домовой книги по вышеуказанному адресу, ФИО1 ФИО19. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована только ответчик.

На основании приказа Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № вышеназванное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Статус спорного жилого помещения в качестве служебного подтверждается вступившим в законную силу апелляционном определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Ссылаясь на то, что законных оснований для пользования и проживания в спорном жилом помещении, ответчик не имеет, так как, квартира была предоставлена военнослужащему ФИО1 ФИО20 в качестве служебного, а ответчик была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи ФИО1 ФИО21 который выехал из него и снялся с регистрационного учета, истцы настаивали на удовлетворении иска, одновременно указывая на то, что в добровольном порядке требование о выселении, ответчик не исполняет, а отказ ответчика от освобождении данного жилого помещения препятствует реализации действующим военнослужащим права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы, в связи с чем просили взыскать вышеуказанные убытки, в связи с выплатой компенсации за найм (поднайм) жилых помещений иным военнослужащим.

Представитель истцов, действующая на основании доверенности, ФИО2 ФИО22 в ходе судебного разбирательства на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик в судебное заседание, надлежаще извещенная судом о дате, месте и времени слушания дела не явилась, уважительных причин неявки не представила, ее представитель, действующая на основании доверенности, ФИО3 ФИО23. просила в иске истцам отказать, представив письменные возражения (л.д.93-98), которые приобщены к материалам дела, однако в случае удовлетворения исковых требований просила предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 12 месяцев, в связи с необходимостью поиска другого жилья ответчику.

3е лица: ФИО1 ФИО24., ОВМ УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области, администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки не ясны.

Суд, с учетом мнения представителя истцов и представителя ответчика, рассмотрел дело в отсутствие ответчика, а также 3х лиц, надлежаще извещенных судом о дате, месте и времени слушания дела и не явившихся в судебное заседание.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение, участвующего в деле старшего помощника Наро-Фоминской городского прокуратура Московской области – Никифоровой ФИО25. полагавшей исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению в части признания Журавлевой ФИО26. утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учете, выселении, с предоставлением отсрочки исполнения решения суда, сроком на 06 месяцев, в целях поиска иного жилого помещения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.). При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служить основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Сидерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно пункта "д" ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, и органов находится у них на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации образовано на основании приказа Министра обороны РФ от 04.04.2020 N 17 путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования Федерального государственного казенного учреждения "Инженерно-технический центр N 2 Военного эксплуатационно-восстановленного управления связи" Министерства обороны Российской Федерации (л.д.38-39).

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации "О реализации Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений" от 06.11.2020 N 583 региональные управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с 01.01.2021 реорганизованы путем присоединения к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, путем создания филиалов ФГАУ "Росжилкомплекс" согласно перечню приложения N 1 к Приказу, в том числе, филиал "Московский" ФГАУ "Росжилкомплекс", за которым закреплена территория субъектов Российской Федерации - Москва и Московская область (л.д.40-43).

Спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.47-54).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ капитану ФИО1 ФИО27. на состав семьи из трех человек, в том числе супруги - ответчика по делу и дочери Натальи предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в <адрес> по адресу <адрес> (л.д.20).

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Журавлевой ФИО28. к Министерству обороны Московской области, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации установлено, что вышеуказанное жилое помещение отнесено к служебному жилищному фонду и предоставлено ФИО1 ФИО29. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве служебного на время прохождения службы (л.д.17-29).

Брак между Ж-вым ФИО30. Журавлевой ФИО31 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108).

Согласно архивной выписки из домовой книги по вышеуказанному адресу, в жилом помещении в настоящее время зарегистрирована только ФИО1 ФИО32 которая оплачивает жилищно-коммунальные услуги, с ДД.ММ.ГГГГ, Журавле ФИО33. снят с регистрационного учета – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО34. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа Федерального государственного казенного учреждения «центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» по вопросу предоставления копий документов, послуживших основанием вселения в спорное жилое помещение следует, что корешков ордера на получение жилого помещения для служебного пользования, для постоянного пользования и справки о необеспеченности жилой площадью и сдаче занимаемых жилых помещений, ФИО1 ФИО35. не значится.

Из ответа Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области следует также, что спорное жилое помещение не включено в реестр муниципальной собственности.

Согласно ответа ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский» ТО «Кубинский», ФИО1 ФИО36 не состоял на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания.

Письменное требование об освобождении спорного жилого помещения, ответчиком оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчик не имеет, поскольку спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 ФИО37 в качестве служебного жилого помещения, а ФИО1 ФИО38. вселена в жилое помещение в качестве членов семьи ФИО1 ФИО39., в настоящее время членами семьи которого не являются. Какого-либо соглашения о порядке пользования жилым помещением с ответчиком не заключалось, в связи с чем требования о признании Журавлевой ФИО40 утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления иного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Между тем, представителем ответчика заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 и ст. 210 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поэтому предоставление отсрочки и рассрочки исполнения решения суда на основании ст. 203 Кодекса возможно только в исключительных случаях, связанных с имущественным положением сторон или другими обстоятельствами.

Принимая во внимание, что иного жилого помещения в собственности ответчик не имеет, является инвалидом II группы, в целях соблюдения баланса интересов сторон и руководствуясь положениями ч.4 ст.31 ЖК РФ, а также учитывая имущественное положение ответчика и ее возраст, отсутствие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержания спорного жилого помещения, суд считает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения решения суда в части выселения на срок 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Что касается заявленных истцом требований о взыскании с ответчика убытков причиненных незаконным проживанием Журавлевой ФИО41 в жилом помещении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет компенсации, выплаченной Министерством обороны Российской Федерации за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере <данные изъяты> руб., суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2).

По общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности является установленный факт причинения убытков, наличие причинно-следственной связи между причинением убытков и противоправностью поведения их причинителя.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о военнослужащих, состоящих на учете для получения служебного жилого помещения и выплаченных им компенсациях за наем в расчетный период. Представленные в материалы дела расчет исковых требований, таковым не являются, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении данной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истцы от уплаты государственной пошлины были освобождены и ответчик является инвалидом II группы, которая также освобождена от уплаты государственной пошлины, оснований для взыскания с Журавлевой ФИО42. в бюджет Наро-Фоминского городского округа государственной пошлины, не имеется.

В силу изложенного, руководствуясь положениями ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ФИО43, паспорт: № утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 ФИО44 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Снять ФИО1 ФИО45 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Предоставить Журавлевой ФИО46 отсрочку исполнения решения в части выселения на срок 09 месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части, заявленного иска Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 30.04.2025 года.

Судья ФИО47 Царёва