Решение № 2-4874/2017 2-4874/2017~М-4984/2017 М-4984/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-4874/2017

Дело №2-4874/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н, при секретаре Арутюняне И.С., с участием истца ФИО1, его представителя допущенного к участию в дело на основании ходатайства ФИО2, а также с участием представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж период работы и возложении обязанности назначить досрочную льготную трудовую пенсию по старости с момента обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова (далее – ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж период работы и возложении обязанности назначить досрочную льготную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал на различных должностях при производстве подземных работ в шахтах по добыче угля, сопряженных с тяжелыми условиями труда, в <адрес> Республики <данные изъяты>. Переехал в Ленинский район г.Саратова, где зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что по специфике своей работы он имеет право на досрочную льготную трудовую пенсию.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Саратова, с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного нормами закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова вынесено решение № об отказе в назначении ему льготной трудовой пенсии, при этом засчитав в стаж его работы на льготную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда 12 лет 3 месяцев 14 дней и при этом посчитал, что у него отсутствует требуемая продолжительность стажа работы для назначения досрочной пенсии.

В соответствии с указанным решением ответчиком не засчитаны в льготный стаж периоды моей работы по добыче угля в шахтах под землей: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с 22ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Основаниями для не включения указанных периодов работы на вредных условиях труда явилось якобы не подтверждение постоянной в течении полного рабочего дня занятости на подземных работах по добыче угля.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ст.ст. 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

Данные требования по условиям моей работы подтверждаются трудовой книжкой и сведениями из справок, поступивших по запросу в Пенсионный фонд по Ленинскому району.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы гражданского законодательства ФИО1 просит признать отказ ответчика о назначении ему досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГг. неправомерным; Признать периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в стаж работы по добыче угля в шахтах, относившихся к работам с вредными условиями труда; Обязать ответчика назначить ему досрочную льготную трудовую пенсию по старости с момента обращения с соответствующим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с наличием страхового и специального стажа на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова по доверенности ФИО3 в судебном заседании представив возражения, возражала против удовлетворения иска, дав пояснения аналогичные изложенным в возражениях. Кроме того, просила учесть, что обжалуемое решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено вновь принятым ДД.ММ.ГГГГ решением №, которым заявленные истцом период включены в стаж его работы, однако, являются недостаточными для назначения льготной страховой пенсии по старости в виду недостаточности периодов работы.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова по вопросу определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Так, в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно назначается страховая пенсия по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких не менее 20 лет и наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 9.

На момент рассмотрения заявления ФИО1 имел на соответствующих видах работ по нормам п. 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 12 лет 3 месяца 14 дней и индивидуальный пенсионный коэффициент 32,039.

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникает при достижении возраста 50 лет.

При этом, согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика подземного проходчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве проходчика в шахте им. Джержинского, находился в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не подтверждается непосредственная занятость заявителя полный рабочий день на подземных работах по добыче угля.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж соответствующих видах работ, так как в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в данные период заявитель не выполнял вышеуказанные работы.

В ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова принято решение №, которым решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ. № отменено и принято новое решение согласно которого ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно указанного решения ФИО1 имеет стажа на соответствующих видах работ по нормам п. 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28,12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» – 22 года 10 месяцев 22 дня и индивидуальный пенсионный коэффициент 35,34.

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникнет при достижении возраста 50 лет.

Представителем ответчика ГУ-УПФР в Ленинского района г. Саратова в судебном заседании указано, что ранее принятое ДД.ММ.ГГГГ решение отменено, вновь принятым решением заявленные истцом в исковом заявлении периоды включены в стаж его работы, однако данного стажа недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В ходе рассмотрения дела, судом, истцу, его представителю в присутствии представителя ответчика разъяснялись положения ст. 39 ГПК РФ предусматривающей его право изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, в части уточнения заявленных требований об оспаривании принятого ГУ-УПФР в Ленинском районе г. Саратова решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, сторона истца свои правом не воспользовалась, не заявив необходимость уточнения исковых требований.

При указанных обстоятельствах, поскольку оспариваемое истцом решение государственного органа отменено, заявленные им требования им удовлетворены в части включения указанных в исковом заявлении периодов в добровольном порядке, суд оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ не усматривает в связи с отсутствием в указанной части предмета спора.

Относительно тех заявленных требований при которых истцом заявляются о включении в стаж его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с 15ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., суд также оснований не усматривает, поскольку вновь принятым ДД.ММ.ГГГГ решением указанные период включены в стаж работы истца.

При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части назначения пенсии с момента обращения с октября 2016 года, поскольку в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно назначается страховая пенсия по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет. а работникам ведущих профессий- горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет и наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 9.

На момент рассмотрения дела судом установлено, не оспорено истцом и доказательств обратного не представлено, что ФИО1 имеет стажа на соответствующих видах работ по нормам п. 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28,12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 22 года 10 месяцев 22 дня и индивидуальный пенсионный коэффициент 35,34.

Таким образом, ФИО1 на момент рассмотрения дела стажа на соответствующих видах работ истец не имеет, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж период работы и возложении обязанности назначить досрочную льготную трудовую пенсию по старости с момента обращения – отказать в полном объеме.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: А.Н. Кожахин