Решение № 12-213/2026 12-3828/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 12-213/2026

УИД: 16RS0051-01-2025-023646-19

Дело № 12-213/2026 (12-3828/2025)

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2026 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Сафина Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100111711251989925 от 27 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по данному делу прекратить, ссылаясь на отсутствие технической возможности оплаты парковки в связи с ошибкой оплаты.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ указано, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии со статьей 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В примечании к данной статье указано, что под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Порядок и условия пользования муниципальными парковками установлены Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014 года N 7660.

Согласно пункту 2.4. Правил, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано не позднее пятнадцати минут, а на территориях парковок вблизи зданий и сооружений, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования в соответствии с приложением N 4, не позднее тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.5 настоящих правил

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии действующим законодательством. Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение пятнадцати минут.

Как следует из обжалуемого постановления, 05 ноября 2025 года в период времени с 08 часов 38 минут по 11 часов 34 минуты 05 ноября 2025 года ФИО1 находясь на платной муниципальной парковке № 269 по улице Красной Позиции, не осуществил оплату за размещение транспортного средства «Hyundai Solaris» государственный регистрационный знак К <номер изъят> КТ 716.

Правонарушение зафиксировано фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического устройства –ДОЗОР-М3, идентификатор: 01-АА031, свидетельство о проверке: С-ДРП/26-09-2025/468168567, поверка действительна до 25 сентября 2027 года.

Из данных фотоснимков видно, что автомобиль заявителя находился на платной парковке, и в силу пункта 2.4. Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани, заявитель обязана была внести плату за парковку своего автомобиля.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из ответа на судебный запрос следует, что 05.11.2025 в 17:22 веб-серверам МКУ «ОГПП» зафиксирована попытка оплаты парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне 269 гос. номер K <номер изъят> КТ 716 с использованием оплата через приложение, телефонный номер + <номер изъят>.

Ошибка: платеж отклонен банком.

05.11.2025 в 17:26 веб-сервером MКУ «ОГПП» зафиксирована попытка оплаты парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне 269 гос. номер K <номер изъят> КТ 716 с использованием оплата через приложение, телефонный номер + <номер изъят>

Ошибка: платеж отклонен банком.

05.11.2025 в 17:27 веб-сервером MКУ «ОГПП» зафиксирована попытка оплаты парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне 269 гос. номер K <номер изъят> КТ 716 с использованием оплата через приложение, телефонный номер + <номер изъят>

Ошибка: платеж отклонен банком.

05.11.2025 в 17:28 веб-сервером MКУ «ОГПП» зафиксирована попытка оплаты парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне 269 гос. номер K <номер изъят> КТ 716 с использованием оплата через приложение, телефонный номер + <номер изъят>

Ошибка: платеж отклонен банком.

05.11.2025 в 17:29 веб-сервером MКУ «ОГПП» зафиксирована попытка оплаты парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне 269 гос. номер K <номер изъят> КТ 716 с использованием оплата через приложение, телефонный номер + <номер изъят>

Ошибка: истекло время выполнения танзакции.

05.11.2025 в 17:31 веб-сервером MКУ «ОГПП» зафиксирована попытка оплаты парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне 269 гос. номер K <номер изъят> КТ 716 с использованием оплата через приложение, телефонный номер + <номер изъят>

Ошибка: платеж отклонен банком.

05.11.2025 в 17:33 веб-сервером MКУ «ОГПП» зафиксирована попытка оплаты парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне 269 гос. номер K <номер изъят> КТ 716 с использованием оплата через приложение, телефонный номер + <номер изъят>

Ошибка: истекло время выполнения транзакции.

05.11.2025 в 17:33 веб-сервером MКУ «ОГПП» зафиксирована попытка оплаты парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне 269 гос. номер K <номер изъят> КТ 716 с использованием оплата через приложение, телефонный номер + <номер изъят>

Ошибка: истекло время выполнения транзакции.

05.11.2025 в 17:33 веб-сервером MКУ «ОГПП» зафиксирована попытка оплаты парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне 269 гос. номер K <номер изъят> КТ 716 с использованием оплата через приложение, телефонный номер + 7 <номер изъят>

Ошибка: истекло время выполнения транзакции.

05.11.2025 в 17:33 веб-сервером MКУ «ОГПП» зафиксирована попытка оплаты парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне 269 гос. номер K <номер изъят> КТ 716 с использованием оплата через приложение, телефонный номер + <номер изъят>

Ошибка: платеж отклонен банком.

05.11.2025 в 17:37 веб-сервером MКУ «ОГПП» зафиксирована попытка оплаты парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне 269 гос. номер K <номер изъят> КТ 716 с использованием оплата через приложение, телефонный номер + <номер изъят>

Ошибка: истекло время выполнения транзакции.

05.11.2025 с 11:30 до 21:00 произошел сбой в программе портала городского парковочного пространства г. Казани. В связи с чем, оплатить парковочную сессию в указанный выше период не представлялось возможным.

Суд считает, что постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 27 ноября 2025 года заявитель правомерно привлечен к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ, поскольку его вина подтверждается материалами дела об административном правонарушении, достоверность которых не вызывает сомнений.

Вместе с тем, полагаю, что допущенное нарушение, несмотря на формальное наличие всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ, но с учетом конкретных обстоятельств, а именно многочисленные попытки заявителя произвести оплату, наличие сбоя в программе портала городского парковочного пространства г. Казани, отсутствие технической возможности оплаты парковки в связи с ошибкой оплаты.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Несмотря на то, что материалами дела об административном правонарушении подтверждается вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, суд, учитывая, что правонарушение не представляет собой угрозы общественным порядкам и нормам, соответственно является малозначительным.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100111711251989925 от 27 ноября 2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ подлежит отмене в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с прекращением производства по административному делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

Суд считает необходимым объявить заявителю устное замечание.

Жалоба заявителя подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100111711251989925 от 27 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья: подпись Сафин Р.И.

Копия верна. Судья Сафин Р.И.