Постановление № 5-271/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-271/2021

6

№ 5-271/2021

УИД <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 29 июля 2021 года

Судья <данные изъяты> городского суда <данные изъяты><адрес> Параева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

дружинина валерия александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, гражданина РФ, <данные изъяты>, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут ФИО1, не выполнил Правила поведения при введении режима «Повышенная готовность», а именно: не соблюдал масочный режим при посещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора <данные изъяты><адрес> – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности на территории <данные изъяты><адрес>-<данные изъяты> и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19) (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-рг), тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления смс-сообщения согласно имеющейся в деле расписки (л.д. 5), в заявлении, направленном в суд, просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает, раскаивается.

Считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

3. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно п. 1 распоряжения Губернатора <данные изъяты><адрес> - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях реализации протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", на основании постановлений Главного государственного санитарного врача <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в <данные изъяты><адрес> - <данные изъяты>" и от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в <данные изъяты><адрес> - <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты><адрес> – <данные изъяты> введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

На основании п. 2 Распоряжения Губернатора <данные изъяты><адрес> - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 62-рг (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории <данные изъяты> и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" гражданам, находящимся на территории <данные изъяты>, соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), п. 3 Распоряжения Губернатора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 55-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора <данные изъяты> и признании утратившим силу распоряжения Губернатора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 53-рг":

2.1. Масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе, при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Согласно Распоряжения Губернатора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 29-рг "О продлении срока ограничительных мероприятий" срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории <данные изъяты> и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Губернатора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 23-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 28-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 29-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 32-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 34-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 36-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 41-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 42-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 45-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 47-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 48-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 55-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 57-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 62-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 69-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 73-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 80-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 84-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 130-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 133-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 143-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 159-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 19-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 26-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 41-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг продлен по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) №-рг продлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено из материалов дела, <данные изъяты><данные изъяты> минут ФИО1, не выполнил Правила поведения при введении режима «Повышенная готовность», а именно: не соблюдал масочный режим при посещении магазина «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности на территории <данные изъяты> и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19) (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-рг), п. 2 Распоряжения Губернатора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 55-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора <данные изъяты> и признании утратившим силу распоряжения Губернатора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 53-рг"), в связи с чем, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении о наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 ознакомлен;

- рапортом стажера по должности полицейского ОВ ППСП Отдела МВД России по <адрес> ФИО2,

- фототаблицей.

Суд считает, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана изложенными выше доказательствами.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, поскольку <данные изъяты><данные изъяты> минут ФИО1, не выполнил Правила поведения при введении режима «Повышенная готовность», а именно: не соблюдал масочный режим при посещении магазина «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности на территории <данные изъяты> и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19), Распоряжения Губернатора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 29-рг "О продлении срока ограничительных мероприятий" на территории <данные изъяты> и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №-рг).

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как установлено из протокола об административном правонарушении ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств ФИО1 суд считает полное признание своей вины, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание за совершенное вышеуказанного административное правонарушение в виде предупреждения, поскольку оно соответствует целям назначения административного наказания, характеру совершенного ФИО1 административного правонарушения и личности правонарушителя.

Назначение ФИО1 административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, в виде административного штрафа является чрезмерно суровым, не соответствующим характеру совершенного ею административного правонарушения и ее личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать дружинина валерия александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты><адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по данному закону административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: Параева С.В.