Решение № 2А-439/2019 2А-439/2019~М-77/2019 М-77/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-439/2019

Дело №2а-439/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г. Ульяновск.

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М.,

при секретаре Суманеевой Д.А.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Малофеева С.Ю.,

представителя истца - администрации ФКУ «Исправительная колония № УФСИН РФ по Ульяновской области» ФИО2,

административного ответчика - осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № УФСИН РФ по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав следующее.

ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29.03.2016 по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный отбывает наказание с 29.03.2016, конец срока 28.03.2019.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления. 31.08.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении осужденного ФИО1 следует, что последний отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области». За время отбывания наказания допускал нарушения и имеет 60 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещать категорически отказывается. 31.08.2017 был признан злостным нарушителем, переведен в строгие условия отбывания наказания.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» полагает установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими ограничениями:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно- зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно- политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участие в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов;

3) запретить выезжать за пределы места жительства, избранного им для проживания на территории РФ;

4) четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 3 года.

Представитель ФКУ «Исправительная колония № УФСИН РФ по Ульяновской области» ФИО2, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал заявление в отношении осужденного, пояснив, что установление надзора с указанным количеством ограничений позволит осуществить контроль за его поведением после освобождения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что согласен с надзором, однако возражает против установления запрета на помещение мест проведения массовых и иных мероприятий, поскольку у него двое малолетних детей.

Помощник прокурора Малофеев С.Ю. поддержал заявление ФКУ «Исправительная колония № УФСИН РФ по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного и согласился с предложенными административными ограничениями.

Изучив представленные материалы, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 отбывает наказание, будучи осужден приговором Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29.03.2016 по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

То есть, ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный 60 раз подвергался взысканиям, при этом неоднократно водворялся в ШИЗО. Все взыскания по настоящее время не сняты и не погашены.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России в Ульяновской области от 31.08.2017 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

Постановление не обжаловано, не отменено, не оспаривалось ответчиком в судебном заседании и принимается судом во внимание.

Таким образом, ФИО1, будучи осужден за совершение тяжкого преступления, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период его отбывания.

В соответствии с п.1 ч. 1 и п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из изложенного, в отношении ФИО1 должен быть после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом доводов сторон, а также данных о личности осужденного, характера совершенного им преступления, при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно- зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно- политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участие в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов;

3) запретить выезжать за пределы места жительства, избранного им для проживания на территории РФ;

4) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ административный надзор подлежит установлению на срок от 1 года до 3 лет.

Учитывая представленные характеристики осужденного, данные о его личности, наличие взысканий, их существо и характер, а также отсутствие поощрений, поведение в настоящее время суд полагает, что административный надзор подлежит назначению на срок 3 года.

При изложенных выше обстоятельствах, суд полагает необходимым для осуществления надлежащего контроля за осужденным установление указанного судом перечня заявленных ограничений, поскольку это позволит в полной мере достигнуть целей административного надзора. В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.

Заявленные ответчиком доводы несогласия с запретом на посещение массовых и иных мероприятий не являются основанием для отказа, поскольку судом не вводится ограничение на общение ответчика с членами семьи вне посещения указанных мероприятий. Однако указанное ограничение позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений после освобождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29.03.2016.

При административном надзоре в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно- зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно- политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участие в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов;

3) запретить выезжать за пределы места жительства, избранного им для проживания на территории РФ;

4) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись З.М. Калимуллина

Копия верна:

Судья: З.М. Калимуллина

Секретарь судебного заседания: Д.А. Суманеева