Решение № 2-214/2025 2-214/2025~М-167/2025 М-167/2025 от 8 июля 2025 г. по делу № 2-214/2025

22RS0044-01-2025-000353-85 Дело № 2-214/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 25 июня 2025 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Г.,

при секретаре Кусаиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-214/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении в стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, в котором просит:

Обязать ответчика включить в страховой стаж работы истца периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на занимаемых в каждый период должностях.

Заявленные требования мотивированы тем, что она обратилась в клиентский отдел ответчика в г. Рубцовске с заявлением о перерасчете страховой пенсии, о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ее индивидуальный лицевой счет и приобщила необходимые для этого документы, в том числе трудовую книжку на свое имя.

В общий трудовой стаж входит период ее работы в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком принято оспариваемое решение в отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, указанного застрахованного лица в отношении указанных периодов работы.

В обжалуемом истцом решении ответчика, указано, что имеются нарушения требований ведения и заполнения записей в трудовой книжке на имя ФИО1, не подтвержден факт начисления и уплаты страховых взносов и т.д.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – запись об увольнении заверена печатью, в которой наименование организации – Управление строительства «Сиблесстрой» трест «Красноярсклесстрой» не соответствует наименованию организации при приеме на работу – АСМО «Красноярсклесстрой» ФИО5 МУ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – запись об увольнении заверена печатью, в которой наименование организации – Управление строительства «Сиблесстрой» трест «Красноярсклесстрой» не соответствует наименованию организации при приеме на работу – Кооператив «Прогресс» при ФИО5 МУ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – запись об увольнении заверена печатью, наименование организации на которой – Комитет ВЛКСМ №, не соответствует наименованию организации при приеме на работу – ЗК ВЛКМ п/о АТЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ИЧП «ФИО2 Л», отсутствие документа об уплате обязательных платежей.

Ответчик считает, что в страховой стаж истца не могут быть включены спорные периоды работы, так как трудовая книжка заполнена неверно. Фамилия истца на титульном листе трудовой книжки указана верно и соответствуют фамилии, имени и дате рождения, указанном в ее паспорте, а также в страховом свидетельстве пенсионного страхования и других документах.

С учетом возложенной на работодателя обязанности по ведению, хранению и надлежащему заполнению трудовых книжек, указанные недочеты не связаны с действиями истца и, следовательно, не могут служить основанием для ограничения в пенсионных правах, а, также, основанием для исключения спорных периодов из общего и страхового стажа.

Считает, что ее вины, в оформлении периодов работы, в трудовой книжке, либо справках, нет. Полагает необходимым удовлетворить ее требования, о включении указанных периодов ее работы в страховой стаж, поскольку действие/бездействие работодателя по сдаче документов в архив, а, также, по заполнению трудовой книжки, не могут ущемлять пенсионные права работника. Следовательно, полагает, что факт ее работы установлен и никем не может быть оспорен, в отношении истца должны быть применены общие нормы действующего в тот период трудового законодательства.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовал, извещен о времени и месте судебного разбирательства в надлежащем порядке. ОСФР по Алтайскому краю принесены возражения на исковое заявление.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу, разрешая заявленный спор.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ

Истец обратилась в клиентский отдел ответчика в г. Рубцовске с заявлением о перерасчете страховой пенсии, о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ее индивидуальный лицевой счет.

ОСФР по Алтайскому краю проверена правильность установленной истцу страховой пенсии по старости. По представленным документам общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 8 лет 2 месяца 29 дней. При этом произведена замена периодов работы совпадающими с ними периодами ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет. Коэффициент за 1 год 6 месяцев ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения им возраста полутора лет составил 2,7 (1 х 1,8 + 6 х 1,8/12), за 1 год 6 месяцев ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения им возраста полутора лет 5,4 (1 х 3,6 + 6 х 3,6/12), итого – 8,1.

В общий трудовой стаж истца пенсионным органом не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – запись об увольнении заверена печатью, которой наименование организации – Управление строительства «Сиблесстрой» трест «Красноярсклесстрой» не соответствует наименованию организации при приеме на работу – АСМО «Красноярсклесстрой» Абалаковское СМУ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - запись об увольнении заверена печатью, которой наименование организации – Управление строительства «Сиблесстрой» трест «Красноярсклесстрой» не соответствует наименованию организации при приеме на работу – Кооператив «Прогресс» при Абалаковском СМУ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – запись об увольнении заверена печатью, наименование организации на которой – Комитет ВЛКСМ №, не соответствует наименованию организации при приеме на работу – ЗЛ ВЛКМ п/о АТЗ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ИЧП «ФИО2 Л», отсутствие документа об уплате обязательных платежей.

Как следует из ответа архивного отдела Администрации города Рубцовска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, представить документы, подтверждающие трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗК ВЛКСМ п/о АТЗ (Комитет ВЛКСМ №) не представляется возможным. В просмотренных документах архивного фонда Р-34 «Алтайский тракторный завод им. М.И. Калинина» «Личные дела, личные карточки (ф.Т-2) уволенных инженерно-технических работников, служащих, рабочих», «Книги регистрации уволенных работников», «Книги регистрации уволенных временных работников, совместителей» за 1990-1991 годы ФИО1 не значится. Документы ЗК ВЛКСМ производственного объединения «Алтайский тракторный завод им. ФИО3» на хранение в архивный отдел не поступали (л.д. 28).

Согласно ответу КГКУ «ГАКК» № от ДД.ММ.ГГГГ, Архивом были проверены в документах архивного фонда «ОАО «Красноярсклеспроектстрой» приказы по личному составу Производственного строительно-монтажного объединения «Красноярсклесстрой», поступившие на хранение за август-декабрь 1989 г., сентябрь 1990 г., а также ведомости начисления заработной платы рабочим и служащим организации за 1989-1990 <адрес> о работе ФИО1 не имеется. Личные дела рабочих и служащих организации за 1989 – 1190 г., документы Абалаковского СМУ, кооператива «Прогресс» за все годы деятельности на хранение в КГКУ «ГАКК» не поступали. В связи с этим предоставить сведения о работе ФИО1 в указанных организациях не представляется возможным (л.д. 81).

Отзыве на исковое заявление представителем ответчика указано, что в целях подтверждения стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отделением СФРбыли направлены запросы в МКУ «Лесосибирский городской архив» и в КГКУ «Государственный архив Красноярского края».В поступивших ответах имеется информация о том, что документы по личному составу Абалаковской СМУ ЛСМО «Красноярск лесстрой» и кооператива «Прогресс» при Абалаковской СМУ на хранение не поступали, информацией о местонахождении документов архивы не располагают.

В целях подтверждения стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отделением СФР были направлены запросы в архивный отдел Администрации города Рубцовска Алтайского края. В поступивших ответах имеется информация о том, что в просмотренных документах архивного фонда Р-34 «Алтайский тракторный завод им. М.И. Калинина» «Личные дела, личные карточки (ф.Т-2) уволенных инженерно-технических работников, служащих, рабочих», «Книги регистрации уволенных работников», «Книги регистрации уволенных временных работников, совместителей» за 1990-1991 годы ФИО2 (<данные изъяты>) Татьяна Владимировна не значится. Документы ЗК ВЛКСМ производственного объединения «Алтайский тракторный завод им. М.И. Калинина» и документы ИЧП «МаринаЛ» на хранение в архивный отдел не поступали.

В целях оказания содействия Отделением сделаны запросы от ДД.ММ.ГГГГ № ЗСПО-225-000439352, № ЗСПО-225-000439348 о стаже и заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗК ВЛКСМ производственного объединения «Алтайский тракторный завод им. М.И. Калинина» в КГБУ «Государственный архив Алтайского края». Также сделан запрос от ДД.ММ.ГГГГ б/н, направленный в отдел персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № ОСФР по Алтайскому краю о ведении хозяйственной деятельности ИЧП «МаринаЛ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о начислении и уплате страховых взносов в качестве страхователя, использующего труд наемных работников, в том числе в отношении пенсионера (л.д. 30-33).

Из представленной информации ОСФР по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ (копия ответа КГБУ ГААК – 2 экз., копия ответа отдела ПУ и АСВ № ОСФР по Алтайскому краю – 1 экз.) следует, что документы Рубцовского городского комитета ВЛКСМ, заводского комитета ВЛКСМ ПО «Алтайский тракторный завод» за 1990-1991 гг. на хранение в КГБУ ГААК не поступали, поэтому подтвердить заработную плату ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеют возможности. Сведениями о местонахождении документов госархив не располагает; документы Рубцовского городского комитета ВЛКСМ, заводского комитета ВЛКСМ ПО «Алтайский тракторный завод» за 1990-1991 гг. на хранение в КГБУ ГААК не поступали, поэтому подтвердить стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеют возможности. Сведениями о местонахождении документов госархив не располагает; Отдел ПУ и АССВ № сообщает, что Индивидуальное частное предприятие «ФИО2 Л» (рег. №) в период с сентября по ноябрь 1994 года вело финансово-хозяйственную деятельность, начисляло и перечисляло страховые взносы (л.д. 83-86).

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, разрабатывать механизм его реализации, включая закрепление в законе правил исчисления пенсий и определения их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно пункту 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федерального закона № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В свою очередь, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В пункте 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Из приведенных норм права следует, что при назначении пенсии должен выбираться вариант назначения пенсии, а также вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица. Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с подпунктами 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности; период получения пособия по безработице; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности (подпункт 2, 3, 4, 7 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии (пункт 1 статьи 12 данного закона).

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 ст. 14).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 ст. 14).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 ст. 14).

Подпунктом «а» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Согласно пункту 10 названных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 указанных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 60 Правил установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу части 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, которая утратила силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек», трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с пунктом 13 Инструкции в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся аккуратно, чернилами фиолетового цвета (пункт 14 Инструкции).

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлен факт заполнения трудовой книжки истца с нарушением правил оформления, предусмотренных Инструкцией от 20 июня 1974 года №162, при таком положении достоверным доказательством по делу указанная трудовая книжка не является.

На основании изложенного, руководствуясь приведенным правовым регулированием, проанализировав данные, отраженные в трудовой книжке истца, в ответе архивного отдела Администрации города Рубцовска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, в ответе КГКУ «ГАКК» № от ДД.ММ.ГГГГ, в ответе КГБУ ГААК № М-426 от ДД.ММ.ГГГГ, в ответе КГБУ ГААК № М-427 от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в части включения в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку стаж в указанные периоды не подтвержден.

При этом, требования истца о включении в страховой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, поскольку в указанный период, что следует из ответа отдела ПУ и АСВ № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 86), ИЧП «ФИО2 Л» вело финансово-хозяйственную деятельность, начисляло и перечисляло страховые взносы в том числе в отношении пенсионера.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении в стаж периода работы удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС: № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Индивидуальном частном предприятии «ФИО2 Л» (рег. №) в должности мастера по пошиву легкого платья.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 9 июля 2025 г.