Решение № 2А-1179/2018 2А-14/2019 2А-14/2019(2А-1179/2018;)~М-1025/2018 М-1025/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-1179/2018

Дело №2а-14/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 января 2019 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан (далее МРИ ФНС №11 по РТ) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени. В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС №11 по РТ. На основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РТ, административным истцом произведено налогообложение транспортного средства VOLVO C30, государственный регистрационный знак №, в связи чем ФИО1 были направлены налоговое уведомление с исчисленными суммами транспортного налога за период 2015-2016 годы. На основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, имеет в собственности имущество квартиру по адресу: РТ, <адрес>, и иное строение по адресу: РТ, <адрес>, пом.1, в связи чем ФИО1 были направлены налоговые уведомления с исчисленными суммами имущественного налога. Между тем, административным ответчиком обязанность по оплате налога не исполнена.

В целях досудебного урегулирования спора, административному ответчику было выставлены требования № от 18.12.2016 года, № от 14.12.2017 года. Срок добровольной уплаты по выставленным в адрес административного ответчика требованиям истек. Требования административным ответчиком не обжалованы и в добровольном порядке не исполнены. С учетом уточненных исковых требований административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в размере 1000 руб. и пени в размере 8 руб. 63 коп., налог на имущество в размере 20686 руб. пени в размере 4 руб. 37 коп.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения административного дела.

В силу ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), согласно которой налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях установленных указанным Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно абзацу 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании пункта 1 статьи 362 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п.1 ст.400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с частью 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (п. 4).

В силу пунктов 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортного средства VOLVO C30, государственный регистрационный знак №, что подтверждается сведениями, представленными ОМВД России по Заинскому району (дело 2а-14/2019, л.д.37-41).

Согласно сведениям Заинского отдела Управления Росреестра по РТ ФИО1 является собственником квартиры по адресу: РТ, <адрес>, а также строения по адресу: РТ, <адрес>, пом.1 (дело 2а-14/2019, л.д.45-46).

Так как указанное имущество подлежало налогообложению, ФИО1 за 2015 год рассчитан транспортный налог в сумме 1000 рублей и налог на имущество в суме 1324 руб. и направлено налоговое уведомление № от 12.09.2016 года (дело 2а-14/2019, л.д.61)

За 2016 год был рассчитан транспортный налог в сумме 1000 руб., налог на имущество в сумме 20686,00 руб., а также направлено налоговое уведомление № (дело 2а-14/2019, л.д.8).

В связи с тем, что в установленные законом сроки административным ответчиком обязанность по уплате налогов своевременно не исполнена, административный истец, в порядке досудебного урегулирования спора, выставил требование № от 18.12.2016 года со сроком уплаты до 14.02.2017 года (л.д.56), требование № от 14.12.2017 года со сроком уплаты до 23.01.2018 года (л.д.7).

Согласно предоставленному расчету, пени по транспортному налогу за 2015-2016 годы составляют 8 руб. 63 коп., по налогу на имущество 4 руб.37 коп. (дело 2а-14/2019, л.д.55, 58).

Административным ответчиком данные требования налогового органа в полном объеме не исполнены.

Каких-либо доказательств уплаты налога и пени в полном объеме в спорный период, административный ответчик не представил и материалы дела не содержат. Следовательно, налоговая обязанность, предусмотренная статьей 57 Конституции Российской Федерации, административным ответчиком не исполнена, что позволило налоговому органу обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени.

Доводы административного ответчика, приведенные в заявлении об отмене судебного приказа о том, что указанным имуществом ФИО1 не владеет с 2015 года противоречат сведениям, представленным регистрирующими органами и являются несостоятельными.

Срок обращения в суд о взыскании налогов и пени с ФИО1 административным истцом не пропущен. Заявление налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени поступило мировому судье судебного участка №1 по Заинскому судебному району РТ 12.04.2018 года (дело 2а-89/1/2018, л.д.1-4). 16.04.2018 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени (дело 2а-89/1/2018, л.д.15). В связи с поступившим от ФИО1 заявлением о несогласии с судебным приказом (дело 2а-89/1/2018, л.д.17), мировым судьей судебный приказ от 16.04.2018 года был отменен определением от 07.05.2018 года (дело 2а-89/1/2018, л.д.19).

После этого, 06.11.2018 года МРИ ФНС №11 по РТ обратилась в Заинский городской суд РТ с настоящим административным иском (дело 2а-14/2018, л.д.5-6).

Таким образом, требование МРИ ФНС №11 по РТ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск подлежит удовлетворению, а административный истец на основании подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то, в соответствии с подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в установленном размере в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 175-177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Республике Татарстан удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан налоговую задолженность в размере 21699 (двадцать одна тысяча шестьсот девяносто девять) рублей 00 копеек, из которых задолженность по транспортному налогу в размере 1000 (одна тысяча) рублей и пени в размере 8 (восемь) рублей 63 копейки, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 20686 (двадцать тысяч шестьсот восемьдесят шесть) рублей и пени в размере 4 (четыре) рубля 37 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 851 (восемьсот пятьдесят один) рубль.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 19 января 2019 года.

Судья С.А. Трошин